四川省人民政府


四川省组织机构代码管理办法



四川省人民政府令

(115-1)



《四川省组织机构代码管理办法》已经2008年4月2日四川省人民政府第4次常务会议修订，现予重新发布，自2008年5月25日起施行。



省长： 　蒋巨峰　　

二○○八年四月二十四日



第一条　为规范和加强组织机构代码管理，准确反映组织机构的信息，推进社会监督管理的信息化基础建设，根据国家有关规定，结合四川实际，制定本办法。

第二条　本办法所称组织机构代码，是指国家在电子政务、电子商务、社会保障系统、国家征信系统、宏观经济统计等社会监督管理活动中使用的，根据《全国组织机构代码编制规则》编制的，按本办法规定赋予本省行政区域内依法成立的组织机构在全国范围内唯一的、始终不变的识别标识码。

第三条　四川省行政区域内组织机构代码的登记和管理适用本办法。

第四条　四川省质量技术监督行政主管部门是全省组织机构代码主管部门，负责组织、协调、管理全省的组织机构代码工作，其所属的组织机构代码机构负责具体实施。

县级以上质量技术监督行政主管部门（以下简称代码主管部门）负责本行政区域内的组织机构代码管理工作。

县级以上人民政府有关部门应当按照本办法的规定，在各自职责范围内负责组织机构代码的推广、应用工作。

第五条　四川省行政区域内下列组织机构应当按照本办法的规定，办理组织机构代码（以下简称代码）登记。

（一）依法成立的国家机关、民主党派、人民团体、议事协调机构的常设办事机构；

（二）经机构编制管理部门核准登记的事业单位；

（三）经企业登记主管部门核准登记的企业，以及从事涉及人身健康安全的生产经营活动的个体工商户；

（四）经社会团体登记主管部门核准登记的社会团体；

（五）其他依法设立的组织。

第六条　组织机构应当自依法成立之日起15日内，向批准成立或者核准登记部门的同级代码主管部门申请办理代码登记，申领代码证。

代码证是由国家统一印制的、证明组织机构具有法定代码标识的凭证。代码证包括正本和副本，正本和副本具有同等效力。

代码证副本有纸质副本和电子智能IC卡副本两种形式，电子智能IC卡副本可以由组织机构自愿申领。

第七条　组织机构申请代码登记，应当向代码主管部门提交下列相应的有关文件：

（一）代码申请表；

（二）机构编制管理部门的批准成立文件；事业单位登记证；营业执照；社会团体登记证；其他证明组织机构依法设立的有关文件；

（三）法定代表人身份证明；

（四）分支机构办理代码登记，还应当提供其上级组织机构的代码证及相关证明文件。

组织机构提交的上述资料必须真实、合法、有效。

第八条　代码主管部门应当自接到组织机构申请文件之日起5日内完成资料审核，对符合规定要求的，准予登记，赋予代码并颁发代码证；对不符合规定的，不予登记并书面说明理由。

第九条　组织机构的名称、地址、法定代表人等基本信息发生变更的，应当自有关主管部门批准或者核准变更之日起15日内，持有关文件或者登记证书向代码主管部门申请变更登记。

代码主管部门应当自组织机构申请变更登记之日起5日内，对所提交的有关文件或者登记证书进行审核，予以变更登记，并换发新的代码证。

第十条　组织机构依法终止的，应当自有关主管部门批准或者核准注销、撤销之日起30日内，到代码主管部门办理代码注销手续；经代码主管部门核准后注销其代码，收回代码证。

第十一条　代码证遗失或者毁损的，组织机构应当向代码主管部门申请补办代码证。

第十二条　代码登记信息实行年度确认制，组织机构自取得代码证的次年起，每年应当在规定的时间内持代码证和有关文件或者证书到代码主管部门进行登记信息确认。

代码主管部门根据组织机构提交的有关资料对相关信息进行审核，确认组织机构代码信息和代码证所载信息真实、有效。经确认的代码证加贴确认标识。未通过代码登记信息年度确认的代码证无效。

第十三条　代码证自颁发之日起有效期不超过4年。组织机构应当在代码证有效期届满前30日内，持代码证以及有关文件或者证书到代码主管部门办理换证手续。

第十四条　组织机构对其登记的代码享有专用权，在对外交往和社会经济活动中有权使用代码。

任何组织机构或者个人不得盗用他人代码，不得伪造、涂改、出借、转让代码证，不得使用伪造的或者失效的代码证。

第十五条　组织机构办理下列事项，应当向有关代码应用部门或者机构出示代码证。

（一）企业、事业单位、社会团体、其他组织等证件年检；

（二）开设银行帐户、申请贷款；

（三）税务登记；

（四）申请行政许可；

（五）缴纳行政事业性收费；

（六）办理收费许可证；

（七）商标注册、广告审查、专利申请；

（八）刻制公章、申请机动车辆登记及其相关管理事项；

（九）产品标准备案、采用国际标准、质量认证、商品条码注册等；

（十）国有资产登记、资产评估；

（十一）办理职工社会保险、劳动就业事项；

（十二）统计事务；

（十三）其他社会管理事项。

第十六条　发展改革、财政、税务、金融、劳动保障、人事、统计、公安、国有资产管理、建设、国土资源管理等部门或者机构在有关业务活动中，应当应用和查验代码。代码主管部门对代码应用活动应当予以指导和协助。

第十七条　代码主管部门应当汇总组织机构代码数据及其基本信息，建立本行政区域内组织机构代码信息系统，并加强对代码登记信息的质量和安全管理，确保组织机构代码信息系统质量和信息使用的安全性。

第十八条　代码主管部门向需要组织机构代码信息的单位或者个人提供代码信息服务时，必须符合国家有关保密和信息管理的规定。

第十九条　代码主管部门进行代码信息管理，应当将组织机构代码信息的变更情况及时通知有关部门或者机构。

工商行政管理、民政、机构编制等有关部门或者机构在相关管理活动中，应当将组织机构设立、变更、注销等情况及时提供给代码主管部门。

第二十条　组织机构违反本办法第六条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条规定，未申请办理组织机构代码登记、变更、注销、补办、年度信息确认、换证手续的，由代码主管部门责令其限期补办，可并处500元以上1000元以下的罚款；按照本办法应当办理代码登记的个体工商户违反前述规定的，可并处200元以下罚款。

第二十一条　组织机构或者个人违反本办法第十四条第二款规定，盗用他人代码，或者伪造、涂改、出借、转让代码证，或者使用伪造的代码证的，由代码主管部门没收其代码证，并可按下列规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）属经营性行为的，处1万元以上2万元以下罚款；

（二）属非经营性行为的，对组织机构处1000元以下罚款，对个人处200元以下罚款。

第二十二条　当事人对代码主管部门的行政处罚决定或者其他具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，代码主管部门可以申请人民法院依法强制执行。

第二十三条　代码主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条　本办法自2008年5月25日起施行。
海南省人大常委会


海南省红树林保护规定


（1998年9月24日海南省第二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 根据2004年8月6日海南省第三届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改<海南省红树林保护规定>的决定》修正 2011年7月22日海南省第四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订）




第一条 为了加强对红树林资源的保护管理，保护生物物种多样性，抵御海潮、风浪自然灾害，促进沿海生态环境改善，根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。



第二条 本省行政区域内红树林资源的保护管理，适用本规定。其保护范围包括：



（一）红树林自然保护区；



（二）已在沿海潮间带生长的红树林；



（三）红树林地，含生长红树林的滩涂、湿地和县级以上人民政府规划用于恢复、发展红树林的滩涂、湿地；



（四）在红树林栖息、觅食和过往停留的候鸟及各种野生动物。



本规定所称的红树林是指分布在我省沿海潮间带以红树科植物为主体的常绿灌木或乔木组成的潮滩湿地木本植物群落。



第三条 省和红树林资源所在地市、县、自治县人民政府林业主管部门负责本行政区域红树林资源的保护管理工作。红树林自然保护区由《中华人民共和国自然保护区条例》第二十一条规定的主管部门进行管理。



财政、国土资源、环境保护、海洋、渔业、农业、旅游、公安等部门按照各自的职责，共同做好红树林资源的保护管理工作。



红树林资源所在地乡镇人民政府应当协同做好辖区内红树林资源的保护工作，预防、制止和协助调查破坏红树林资源的行为，调解红树林木和林地权属纠纷。



红树林资源所在地村（居）民委员会应当结合当地实际，在村规民约或者居民公约中规定红树林资源保护措施，协助人民政府和相关部门做好红树林资源的保护管理工作。



第四条 省和红树林资源所在地市、县、自治县人民政府应当将红树林资源保护工作纳入当地国民经济和社会发展规划，将红树林资源的保护、建设和管理经费纳入本级财政预算，加强对红树林自然保护区的建设和管理，理顺管理体制，落实保护区管理机构、人员和经费。



第五条 省和红树林资源所在地市、县、自治县人民政府应当采取各种措施扶持红树林育种、育苗和造林，恢复和适当扩大红树林面积。



鼓励公民、法人和其他组织以投资、捐资、认种、认养等方式参与红树林的保护和建设。



鼓励开展有关红树林资源保护和利用的科学研究、科普宣传、技术开发和国际合作，推广应用先进技术。



第六条 公民、法人和其他社会组织均有保护红树林资源的义务，对破坏、侵占红树林资源的行为有权制止或检举。



省和红树林资源所在地市、县、自治县人民政府应当加强红树林资源保护的宣传教育工作，增强公民的保护意识，对在红树林资源保护管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。



第七条 省人民政府林业主管部门应当会同有关部门组织编制红树林资源保护发展规划，报省人民政府批准后执行。



红树林资源保护发展规划应当与海洋功能区划、土地利用总体规划、城乡总体规划、旅游、环境保护等规划相协调。



任何单位和个人不得擅自变更红树林资源保护发展规划；确需变更的，应当依照法定程序报经省人民政府批准。



省和红树林资源所在地市、县、自治县人民政府应当定期对红树林资源保护发展规划的实施情况进行监督检查，指导相关部门做好红树林资源保护工作。



第八条 省和红树林资源所在地市、县、自治县人民政府应当加强红树林资源的产权管理，对依法属于国家所有和集体所有的林木、林地，个人依法所有的林木和使用的林地，依法登记造册，核发权属证书，确认所有权或者使用权。



第九条 省和红树林资源所在地市、县、自治县人民政府林业主管部门应当对本行政区域内的红树林资源进行定期调查和监测，建立红树林资源档案，并定期公布红树林资源状况。



第十条 省和红树林资源所在地市、县、自治县人民政府应当依照国家有关法律、法规和本省的有关规定，在红树林资源集中分布地建立自然保护区，划界立碑，设置保护标志，并向社会公布。



对保护区以外的红树林资源，县级以上人民政府可以划定一定范围的红树林保护林带，设置保护标志，按照属地管理，加强保护和管理。



确定红树林自然保护区和保护林带的范围和界线，应当兼顾保护对象的完整性和适度性，以及当地经济建设和居民生产、生活的需要。



任何单位和个人不得破坏或者擅自移动红树林自然保护区和保护林带界碑、保护标志。



第十一条 红树林自然保护区管理机构应当建立巡护检查制度，加强对保护区内各项活动的管理和监督，及时发现和制止破坏红树林资源的行为。经自然保护区行政主管部门批准，可以在保护区范围内根据保护区建设规划，科学建设管护设施。



对保护区以外的红树林资源，市、县、自治县人民政府林业主管部门应当和乡镇人民政府、村（居）委会订立护林公约，落实护林人员、经费和责任，组织群众护林。



县级以上人民政府林业主管部门和红树林自然保护区管理机构应当对因自然原因被损坏的红树林采取拯救恢复措施。



第十二条 禁止在红树林自然保护区内从事畜禽饲养、水产养殖等活动。已在红树林自然保护区内从事畜禽饲养、水产养殖等活动的，由当地人民政府采取措施，限期迁移。具体办法由红树林资源所在地市、县、自治县人民政府制定。



第十三条 在红树林自然保护区的实验区和保护林带内开展参观、旅游活动，应当符合红树林资源保护发展规划，充分考虑当地居民的参与及利益，并按照审批权限报自然保护区行政主管部门或者县级以上人民政府林业主管部门批准。



在红树林自然保护区的实验区和保护林带内修建的旅游设施，不得影响红树林资源的保护和可持续利用，并依法办理相关审批手续。旅游设施应当达到国家或者行业的安全和环保标准。



第十四条 禁止非法砍伐红树林。凡因科研、医药等需要采摘、移植、砍伐红树林的，应当按照审批权限经县级以上人民政府林业主管部门批准。经批准采摘、移植、砍伐的，必须在指定的种类、数量、时间、地点内进行，并接受县级以上人民政府林业主管部门或者红树林自然保护区管理机构的监督检查。



禁止在红树林自然保护区和保护林带内猎捕鸟类等野生动物、捡拾鸟卵和雏鸟、毁巢，禁止以鸣笛、追赶等方式惊吓野生水禽，干扰鸟类觅食、繁殖。



禁止在红树林自然保护区和保护林带内炸鱼、毒鱼、电鱼。



禁止在红树林自然保护区和保护林带内毁林挖塘、填海造地、围堤、采矿、采砂、取土及其他毁坏红树林资源的行为。



第十五条 禁止非法占用或者征收红树林用地。因国家或者省重点工程建设项目确需占用或者征收红树林地的，应当提交环境影响报告书，按照审批权限经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，依照本省有关海域使用、土地管理的规定办理审批手续，并由用地单位依法缴纳森林植被恢复费等费用。涉及红树林自然保护区调整的，应当依照国家和本省自然保护区管理的有关规定办理。



用地单位应当根据工程建设项目占用或者征收红树林地对生态环境的影响，采取必要的海岸防护和绿化措施；经批准占用或者征收红树林地上的林木可以移植的，应当采取措施进行异地移植，移植费用由用地单位承担。



第十六条 禁止在红树林自然保护区和保护林带内排放有毒有害物质或者倾倒固体、液体废弃物，设置排污口。



第十七条 省和红树林资源所在地市、县、自治县人民政府应当加强对红树林分布地的环境保护，防治滩涂、湿地污染。



在红树林自然保护区和保护林带外围建设的项目，不得损害红树林生态环境。



第十八条 违反本规定，破坏、擅自移动红树林自然保护区或者保护林带界碑、保护标志的，由保护区管理机构或者县级以上人民政府林业主管部门责令改正，可以处以500元以上2000元以下的罚款；情节严重的，处以2000元以上5000元以下的罚款；造成损失的，应当予以赔偿。



第十九条 违反本规定，非法砍伐红树林或者其他违法行为造成红树林毁坏的，依法赔偿损失；由县级以上人民政府林业主管部门或者红树林自然保护区管理机构责令补种被砍伐、毁坏株数10倍的红树林树木，并处以每株500元以上1000元以下的罚款；情节严重的，处以每株1000元以上5000元以下的罚款。



拒不补种红树林树木或者补种不符合国家有关规定的，由县级以上人民政府林业主管部门或者保护区管理机构代为补种，所需费用由违法者支付。



非法砍伐、毁坏红树林，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第二十条 违反本规定，在红树林自然保护区内从事畜禽饲养、水产养殖的，由保护区管理机构责令停止违法行为，未对红树林造成毁坏的，处以500元以上1万元以下的罚款；对红树林造成毁坏的，依照本规定第十九条处理。



第二十一条 违反本规定，未经批准在红树林自然保护区的实验区和保护林带内开展参观、旅游活动或者修建简易旅游设施的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期拆除，没收违法所得，并处以2000元以上2万元以下的罚款；对红树林造成毁坏的，依照本规定第十九条处理。



第二十二条 违反本规定，在红树林自然保护区和保护林带内捡拾鸟卵和雏鸟、毁巢，以鸣笛、追赶等方式惊吓野生水禽或者干扰鸟类觅食、繁殖的，由县级以上人民政府林业主管部门或者保护区管理机构责令停止违法行为，根据情节轻重，处以200元以上2000元以下的罚款。



违反本规定，在红树林自然保护区和保护林带内猎捕鸟类等野生动物、炸鱼、毒鱼、电鱼的，依照国家和本省有关法律、法规进行处罚。



第二十三条 违反本规定，在红树林自然保护区和保护林带内毁林挖塘、填海造地、围堤、采矿、采砂、取土，未对红树林造成毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，处毁坏红树林地每平方米5元以上10元以下的罚款；对红树林造成毁坏的，依照本规定第十九条处理。



第二十四条 违反本规定，非法占用红树林地修建旅游设施或者进行工程建设的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期拆除，恢复原状，并依照海域使用、土地管理的有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；对红树林造成毁坏的，依照本规定第十九条处理。



非法批准占用或者征收红树林地的，批准文件无效，对非法批准占用、征收红树林地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



对非法批准占用或者征收的红树林地，依照本条第一款的规定处理。



第二十五条 违反本规定，在红树林自然保护区和保护林带内排放有毒有害物质或者倾倒固体、液体废弃物，擅自设置排污口的，由县级以上人民政府环境保护主管部门依照有关法律、法规的规定从重处罚。



第二十六条 违反本规定，在红树林自然保护区和保护林带外围建设的项目对红树林造成毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门或者保护区管理机构责令改正或者限期治理，并依照本规定第十九条处理。



第二十七条 阻碍红树林资源保护管理人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第二十八条 从事红树林资源保护管理的国家工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第二十九条 本规定具体应用的问题由省人民政府负责解释。



第三十条 本规定自2011年9月1日起施行。