水利部


水　利　部　文　件

水办[2003]369号




关于印发《水利部信息化建设管理暂行办法》的通知


部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：
为加强水利部信息化建设管理，规范水利部信息化建设程序，有效整合水利信息资源，克服重建轻管、资源浪费、低水平重复建设与开发等不合理现象，推进水利信息化建设有序发展，我部组织制定了《水利部信息化建设管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
在实施过程中如发现问题，请及时告水利部信息化工作领导小组办公室。


附件：1、水利部信息化建设管理暂行办法

2003年8月28日




水利部信息化建设管理暂行办法

第一章 总 则
第一条　为加强水利部信息化建设管理，规范水利部信息化建设程序，积极推进水利信息化有序发展，根据国家信息化建设及水利基本建设管理等有关规定，结合水利部信息化建设实际，制定本办法。
第二条　本办法所称水利信息化建设是指水利信息基础设施、水利业务应用及水利信息化保障环境建设。
水利信息基础设施由水利信息采集设施、水利信息网络、水利数据中心构成。
水利业务应用由利用信息技术来处理的各类水利业务应用系统构成。
水利信息化保障环境由水利信息化标准体系、安全体系、建设和运行管理机制、相关政策、投资和人才队伍等构成。
第三条　水利信息化建设包括水利部信息化建设和地方水利信息化建设。水利部信息化建设是指水利部机关和直属单位的水利信息化建设以及中央投资的其他水利信息化建设。
第四条　本办法适用于水利部信息化建设。地方水利信息化建设可参照执行。
第五条　水利部信息化建设必须严格遵循水利信息化标准。

第二章 组织机构
第六条　水利部信息化工作领导小组是水利部信息化建设的领导机构。
第七条　水利部信息化工作领导小组办公室（以下简称部信息办），是水利部信息化工作领导小组的日常办事机构，负责水利信息化建设的统筹规划，受部委托会同有关部门组织水利部信息化建设项目审查（包括前期工作），组织水利部信息化建设的协调、检查和监督，推广通用业务应用软件，会同有关部门组织编制水利信息化标准。
第八条　各单位应当加强水利信息化建设的组织领导，明确水利信息化建设主管部门，负责管辖范围内水利信息化建设的管理工作。

第三章 前期工作
第九条　水利部信息化建设必须在国家有关信息化规划和全国水利信息化规划的框架下进行，必须按照部属单位基础设施建设投资计划管理等有关规定，履行相应的立项程序。
第十条　水利部信息化建设的前期工作，包括水利信息化规划，立项阶段的项目建议书、可行性研究，初步设计（实施方案）等。由部审批的限额以下项目，可将项目建议书和可行性研究合并为项目建议书或可行性研究。
第十一条　水利信息化规划包括全国和部直属各单位的水利信息化规划，各业务应用规划及其他水利信息化专项规划。
第十二条　《全国水利信息化规划》由部信息办组织编制，报部审批。部直属各单位的水利信息化规划由本单位信息化主管部门组织编制，报部审批。各业务应用规划由相应的司局组织编制，报部审批。
第十三条 各单位的信息化建设项目建议书、可行性研究、初步设计（实施方案）应当由本单位信息化主管部门负责初审并经单位同意后报部，由部信息办组织审查，部审批。
第十四条 水利工程基建项目中包含信息化建设内容的，仍由水利部水利水电规划设计总院组织审查，部信息办参加，部审批。
第十五条 关系全局的重大水利部信息化建设项目，立项前应当报水利部信息化工作领导小组批准。

第四章 项目实施
第十六条　水利部信息化建设项目建设单位必须严格按照审批的设计方案实施，不得擅自变更。因特殊原因确需修改变更设计方案的，须经原设计单位同意，报原审批单位审批。
第十七条　水利部信息化建设项目的实施，应当严格实行项目法人制、招标投标制和建设监理制。
第十八条　各单位应当对水利部信息化建设项目经费的使用进行严格管理。
第十九条　涉及国家秘密的水利部信息化建设项目，应当同步设计安全保密方案，报保密部门批准。
安全与保密系统建设必须采用国家有关部门认定的产品。重大信息化项目应当通过国家认定的信息系统安全测评认证，未经测评认证的，不得投入使用。
第二十条　承担水利部信息化建设项目规划、设计、软件开发、设备供应、安装、培训服务的单位，应当具有相应资质或同类项目建设的成功经验。

第五章 项目验收
第二十一条　部信息办或部信息办委托有关部门组织专家对水利部信息化建设项目进行验收，未经验收或验收不合格的项目，不得投入使用。
第二十二条　涉及安全保密的项目，其安全保密部分由保密部门组织验收。
第二十三条　项目建设单位在项目峻工验收前必须提交竣工报告、技术文档和财务决算报告。

第六章　成果管理
第二十四条　各单位应当加强对水利部信息化建设项目的硬件和软件资产的管理工作，严格按照国家有关规定进行固定资产登记。
第二十五条　水利部信息化建设项目建设成果（主要包括基础设施建设、应用系统、数据库等）必须报部信息办备案。
第二十六条　水利部信息化建设项目验收合格并投入运行半年后，项目建设单位信息化主管部门应当组织对项目成果进行综合评估。评估的内容主要包括：系统设计是否合理，功能是否完善，能否满足实际工作需要，经济效益和社会效益，存在的主要问题和改进的意见等。
第二十七条　部信息办会同有关部门统一组织基础性的或对水利系统有较大影响的应用软件的测评和推广工作。

第七章 附则
第二十八条　本办法由水利部负责解释。
第二十九条　本办法自2003年 9月 1日起施行。

中共广东省委、广东省人民政府



粤发〔１９９９〕１８号
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　 中共广东省委、广东省人民政府关于印发《广东省选拔管理优秀专家办法》的通知


各市、县党委和人民政府，省直各局以上单位：
　　省委、省政府同意《广东省选拔管理优秀专家办法》，现印发给你们贯彻执
行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中 共 广 东 省 委
　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　广 东 省 人 民 政 府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９９年１１月２５日




广东省选拔管理优秀专家办法

　　为加强我省高层次科技人才队伍建设，加速我省专业技术人才的培养，创造
有利于优秀人才脱颖而出的良好环境，进一步调动广大知识分子的积极性和创造
性，加快我省现代化建设，省委、省政府决定继续在全省范围内选拔有突出贡献
的优秀专家，特制定本办法。

　　一、选拔对象与条件

　　我省中青年专业技术人员（含中央驻粤单位人员，年龄在５５周岁以下），
凡热爱祖国，坚持四项基本原则，有良好职业道德，具有高级专业技术职务，专
业基础扎实，学术造诣深，在专业技术方面作出突出成绩，特别是在机械与运载，
信息与电子，化工、冶金与材料，能源与矿业，土木、水利与建筑，农业、轻纺
与环境，医药卫生等工程科学技术方面有重大贡献，取得重大经济效益和社会效
益，现仍在专业技术岗位工作，符合下列条件之一者，可作为省管优秀专家选拔
对象：
　　１、获得国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖其中一项的前３名主要
完成人；或获得部、省级自然科学奖、科技进步奖一等奖其中一项的前２名主要
完成人；
　　２、获得国家人事部授予“有突出贡献的中青年专家”称号者，或获得“中
国青年科技奖”者；
　　３、在宏观发展战略、国家科技攻关项目、重点建设项目和对外经济技术交
往中，在引进、消化、开发、创新、推广应用国内外先进技术方面，提出具有重
大价值的建议或解决了关键性的问题，并取得了重大经济效益或社会效益者；
　　４、长期在工农业生产第一线或边远地区和山区，从事专业技术工作或科技
服务，推广科技成果，为发展当地经济、改变贫穷面貌作出突出贡献者；
　　５、在医疗卫生第一线工作，医疗技术和临床实践效果达到国内先进水平，
特别是在诊断治疗疑难病症方面作出重大贡献，或者在预防保健等方面对提高人
民群众健康水平提出有效预防对策和防治措施，在国内外有影响的著名医务工作
者；
　　６、获得部、省级社会科学研究成果一等奖其中一项的前２名主要完成人；
　　７、在教育、体育、文化、艺术、新闻、出版等专业工作中，取得重要成果，
获得国内同行业最高奖励，或出版学术水平较高的专著，被同行所公认，在国内
外享有较高声誉者。

　　二、选拔方法与程序

　　选拔工作要坚持公开、公正、公平和实事求是的原则，充分听取同行专家和
学术团体的意见，严格掌握条件，保证质量。具体工作由省知识分子工作领导小
组办公室负责。
　　１、根据选拔条件，省直单位人选由所在单位、同行专家推荐，市、县人选
由地级以上市知识分子工作领导小组办公室从市管优秀人才中推荐。在广泛听取
群众意见，并经所在单位同意后，填写《广东省优秀专家呈报表》一式三份，连
同有关证明材料（复印件），逐级上报。
　　２、各市知识分子工作领导小组办公室、省直各单位归口主管部门（没有归
口主管部门的单位由厅局）负责对所属各单位呈报的名单进行审核，并会同有关
业务部门和相应层次的学术团体，按照选拔条件提出向省推荐的名单，连同推荐
材料一并送省知识分子工作领导小组办公室。
　　３、省知识分子工作领导小组办公室按照选拔条件，对各市和各部门推荐的
人选进行筛选，提出优秀专家建议名单报省知识分子工作领导小组审批。经批准
为省管优秀专家者，由省委、省政府颁发《广东省优秀专家证书》。

　　三、管理内容

　　１、建立联系制度。采取多种联系方式，经常了解优秀专家的思想、学习、
工作和生活情况，听取他们的建议和要求。
　　２、省管优秀专家的工作岗位要相对稳定。尽量减少省管优秀专家的社会兼
职和社会活动，使他们专心从事专业工作，发挥所长。
　　３、加强对省管优秀专家的培养教育，优先改善他们的工作和生活条件。关
心省管优秀专家的进步，引导他们走与工农、与实践相结合的道路，为我省的现
代化建设服务。优秀专家所在单位和主管部门应优先解决专家在工作、学习、生
活上遇到的实际问题；优先安排科研项目、科研经费、仪器设备、图书资料、公
务用车、工作助手等；为优秀专家更新知识、提高业务素质创造条件；保证优秀
专家每年达到中央规定的业务进修时间，并努力为专家参加学术会议、出国考察
提供条件。
　　４、省管优秀专家的管理活动经费由省财政专项安排，拨给省知识分子工作
领导小组办公室掌握，专款专用，主要用于优秀专家的培训、组织休假和疗养、
慰问以及解决某些突出问题的开支等。

　　四、管理办法

　　１、省管优秀专家由省知识分子工作领导小组办公室主管，各市和省直有关
部门协管，所在单位具体管。主管部门负责加强同优秀专家的联系，掌握情况；
协助有关部门研究解决存在的问题，制定措施；组织优秀专家休假或疗养、体检。
协管部门负责落实有关管理措施；加强对优秀专家的思想政治教育；审定省管专
家所在单位与专家签订的“目标责任书”，并检查落实情况；及时向主管部门反
映情况。　省管专家所在单位负责日常的管理与服务工作，与专家签订专业工作
“目标责任书”，解决专家的实际问题，为他们创造良好的工作和生活条件。
　　２、对省管优秀专家实行动态管理。省管优秀专家每届管理期限为５年，纳
入管理后的第三年，协管部门及专家所在单位负责对省管优秀专家进行考核，提
出考核意见；主管部门对优秀专家进行届满考核，并作出考核评价。优秀专家管
理届满后，符合选拔条件的可重新申报下一届省管优秀专家；年龄超过５５岁，
在管理期间作出较突出成绩，获省科技成果二等奖以上，取得显著经济、社会效
益，或是某一学科的学术带头人，得到省内外同行公认，仍从事专业工作的优秀
专家，继续纳入省管专家队伍，管理至满６０周岁。
　　３、省管优秀专家有下列情况之一者，不再列入省管范围：犯有严重错误；
未经组织同意，出境逾期不归或擅自脱离原单位；因个人责任给国家造成重大损
失；不再从事专业技术工作；在专业研究工作中连续３年不出成果（市厅级二等
奖以上成果奖），又未取得明显社会或经济效益；已达到退休年龄。
　　４、广泛宣传省管优秀专家的先进事迹，提高他们的社会地位，形成尊重知
识、尊重人才的良好风尚。对在管理期间作出突出贡献的优秀专家给予表彰或奖
励。

　　五、待遇

　　１、省管优秀专家申请科研立项，在同等条件下，由省有关部门优先安排。
　　２、夫妻两地分居的省管优秀专家，其配偶的户口可迁入专家所在市。子女
不在身边的，照顾随迁子女１名，对其子女的入学（小学和中学），有关部门应
优先安排。优秀专家的配偶及未成年子女属农村户口的，经所在单位提出申请，
由专家所在市核实后转为城市户口。
　　优秀专家每年作一次身体健康检查。
　　在我省的中央直属单位及企业优秀专家的待遇，可参照本办法执行。