贵州省人大常委会


贵州省征兵工作条例
贵州省人大常委会


（1995年9月22日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）


第一条 为加强国防建设，保障征兵工作顺利进行，根据《中华人民共和国兵役法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的机关、团体、企业（含外商投资企业、私营企业）、事业单位和其他组织以及户籍在本省的公民。
第三条 保卫祖国、抵抗侵略是每个公民的神圣职责。依照法律服兵役是公民的光荣义务。
第四条 本条例所称的适龄公民，是指每年12月31日以前年满十八至二十二周岁，或者符合国务院、中央军事委员会当年征兵命令规定的服现役年龄的男性公民。
本条例所称的应征公民，是指经兵役登记和初步审查合格的适龄公民。
女性公民的征集，按照国务院、中央军事委员会当年征兵命令的规定执行。
第五条 省人民政府和省军区领导全省的征兵工作，地区行政公署、自治州、省辖市和县、自治县、市、市辖区、特区人民政府领导本行政区域内的征兵工作。
省军区、军分区和县、自治县、市、市辖区、特区（以下简称县）人民武装部，兼同级人民政府的兵役机关。县级以上人民政府设立征兵办公室，负责办理本行政区域内的征兵日常工作。征兵办公室由兵役机关和公安、民政、交通、卫生、教育及其他有关部门的人员组成。
第六条 征兵工作是全社会的共同责任。人民政府有关部门应按职责配合兵役机关做好征兵工作。机关、团体、企业、事业单位和其他组织要广泛开展爱国主义、国防意识和依法服兵役的教育，增强公民的国防观念、法制观念，鼓励公民依法服兵役。
第七条 少数民族聚居地区和完成征兵任务确有困难的边远山区，依据当年国务院、中央军事委员会的征兵命令，对应征公民的身高、体重、文化程度可适当放宽。
第八条 机关、团体、企业、事业单位和其他组织，应做好下列工作：
（一）据实填报适龄公民人数；
（二）组织适龄公民进行兵役登记；
（三）组织应征公民参加体格检查；
（四）配合有关部门对应征公民进行审查。
第九条 每年12月31日以前年满十八岁的男性公民，都应当在当年9月30日前依法进行兵役登记。设立兵役登记站的机关、团体、企业、事业单位的在职职工在本单位登记，其他公民在户籍所在地的兵役登记站登记。
第十条 经过兵役登记的公民，由兵役机关发给公民兵役证。县级兵役机关应当依据不同情况在公民兵役证上注明应征、缓征、免征、不征、拒征、已征等情况。
前款所称的应征是指经兵役登记和初步审查合格的适龄公民；缓征是指作为维持家庭生活唯一劳动力的应征公民和正在全日制学校就学的学生；免征是指有严重生理缺陷或者严重残疾不适合服兵役的公民；不征是指被羁押正在受审查、起诉、审判或被判刑、拘役、管制正在服刑以及依
法被剥夺政治权利的适龄公民；拒征是指拒不履行服兵役义务经教育不改的应征公民；已征是指依法服满现役的退伍军人。
公民兵役证不得伪造、涂改或转借。
第十一条 适龄公民兵役登记后变更户籍所在地的，应及时到发证机关办理兵役关系变更手续。遗失公民兵役证的，应及时向发证机关申请补发。
第十二条 适龄公民就学、就业、申请出境、申请土地使用证、申请工商营业执照时，有关单位应当查验公民兵役证，对未持有公民兵役证的，不得为其办理手续；对公民兵役证上有“拒征”记载的，一年内不得为其办理手续。
第十三条 应征公民在当年征兵工作结束前外出的，须经乡级人民政府、街道办事处同意，并按规定的时间返回户籍所在地参加体格检查。
第十四条 被征集服现役的公民及其家属，应当受到社会的尊重，得到国家和人民群众的优待。
义务兵及其家属享受下列待遇：
（一）按规定享受优待金，优待金的标准和统筹办法由省人民政府制定；
（二）入伍前是农业户口的，原承包的责任地、责任山（林）继续保留；
（三）入伍前是机关、团体、企业、事业单位职工的，继续享受原单位的工资和同类职工转正、调资、晋级待遇；合同制职工要求顺延原有合同期限的，原单位应按服现役年限顺延劳动合同期；
（四）家属申请住房时，在同等条件下优先分配；赈灾和扶贫救济时，在同等条件下优先照顾；
（五）入伍前持有地方机动车正式驾驶执照的，在其服现役期间，公安及有关部门应准予暂缓年审，待其退伍后，一年内凭《士兵退出现役证》按规定补办手续。
第十五条 被征集服现役的公民在服役期间获得荣誉称号或立功的，县级人民政府应予表彰或奖励。
第十六条 义务兵退出现役后，县级人民政府和有关单位按下列规定妥善安置：
（一）按政策规定应安排工作的，由县级人民政府安置工作，接收单位必须安置，并将其服役期计为单位工龄，按照不低于同工种、同工龄职工的平均水平确定工资和其他待遇；
（二）入伍前是机关、团体、企业、事业单位正式职工的，退伍后原则上回原单位复工复职，原单位已撤销或合并的，由上一级机关或合并后的单位负责安置，原单位依法破产的，由县级人民政府负责安置；
（三）用人单位向农村招收职工时，优先录用退伍义务兵，对在服役期间荣立三等功、超期服役的农村退伍义务兵，应予适当照顾。
第十七条 各级人民政府应定期对征兵工作进行检查评比，对符合下列条件之一的单位或个人，给予表彰或奖励：
（一）遵守、执行征兵法律、法规、规章和有关规定，完成征兵任务成绩显著的；
（二）按照体格检查标准和政治、文化、年龄条件办事，连续十年以上无责任退兵的；
（三）廉洁征兵，办事公道，起表率作用的；
（四）义务兵亲属积极支持子弟履行兵役义务，表现突出的。
第十八条 应征公民拒绝、逃避征集的，应予批评教育；经教育不改的，乡级人民政府、街道办事处应处以相当于当地一个义务兵上年户均优待金一至三倍的罚款；视情节轻重，征兵办公室可提请有关部门作如下处理：
（一）是城镇待业青年的，一年内不予就业登记和介绍就业；
（二）是农村青年的，乡级人民政府、村民委员会一年内不得安排其进乡镇、村办企业工作；
（三）是个体工商户的，扣缴、吊销营业执照一年；
（四）是机关、团体、企业、事业单位职工的，应予开除留用；是临时工的予以除名；
（五）一年内不准参加招工、招干，已经录取的，取消其录取资格。
应征公民被处罚后，仍然有依法服兵役的义务。
被处罚人履行服兵役义务后，处罚部门应终止处罚。
第十九条 被征集服现役的公民被部队除名、劳教、判刑和开除军籍的，应停止对本人及其家属的优待。
第二十条 违反本条例第十二条规定的单位和个人，上级主管部门应责令其改正，并给予直接责任人员行政处分；情节严重的，还应追究其所在单位领导的行政责任。
第二十一条 对招用（录取）拒绝、逃避征集应征公民或拒绝、逃避兵役登记适龄公民的单位，乡级人民政府或街道办事处应责令其改正；情节严重的，处以二千元至一万元罚款；对主要负责人和直接责任人由其上级主管部门或者所在单位给予行政处分。
第二十二条 依据本条例处以罚款的，应出具省财政厅监制的罚没收据，罚款全部上缴同级财政。
第二十三条 有征集任务的单位无正当理由未完成征集任务的，给予通报批评。阻挠应征公民履行兵役义务的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《行政诉讼法》申请行政复议或向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行的，由作出行政处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第二十五条 在征兵工作中收受贿赂、徇私舞弊、玩忽职守的，视情节轻重，给予批评教育或行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 威胁、侮辱、诬陷、殴打征兵工作人员，妨碍征兵工作的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 省人民政府可以根据本条例制定实施办法。
第二十八条 本条例的具体应用问题，由省人民政府征兵办公室负责解释。
第二十九条 本条例自公布之日起施行。



1995年9月22日
江苏省南京市人民政府


市政府关于印发《南京市地下管线规划管理办法》的通知


宁政发〔2004〕268号



各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：


现将《南京市地下管线规划管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二○○四年十二月十五日



南京市地下管线规划管理办法


第一章 总 则

第一条 为加强对本市地下管线的规划管理，合理地利用城市地下空间，规范基础设施建设秩序，根据《南京市城市规划条例》、《南京市城市规划条例实施细则》（以下简称《实施细则》）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市城市规划区内新建、改建和扩建地下管线工程，以及建筑物、构筑物用地范围内配套建设的地下管线工程。

第三条 南京市规划局（以下称市规划管理部门）是本市地下管线规划管理的行政主管部门。

县规划管理部门按照规定的权限负责本县行政区域内的地下管线规划管理工作。
建设、市政公用、交通、公安交管、园林、市容、文物、环保、城管行政执法、电力、通信、广电等有关部门应当按照各自职责，协同做好地下管线工程的规划管理工作。

第二章 管线的规划编制

第四条 市政公用、电力、通信、广电等单位应当按照《南京市城市规划编制管理暂行规定》编制本系统的地下管线工程专业规划。

市规划管理部门根据各专业管线单位编制的地下管线专业规划和城市详细规划，结合城市道路、公路、小区建设，会同相关部门组织编制地下管线综合规划。

第五条 地下管线综合规划应当处理好近期建设与远期规划、城市现状及规划的地下铁路、地下通道、人防工程、高架铁路、立体交通等工程设施的关系。

地下管线综合规划应当根据国家有关规定及行业技术规范，合理选择专业容量，一次规划到位，减少城市道路的重复开挖。

第六条 新建、改建、扩建桥梁和隧道，需敷设管道的，应当按照规划要求，与桥梁、隧道同步设计、同步建设、相互协调。不能同步建设的，应当预留相应管位，供管线敷设时使用。

第七条 规划管理部门应当会同建设、市政公用、公安交管、电力、通信、广电等部门，制定地下管线工程同步建设的专业规划。

建设行政主管部门应当根据地下管线工程同步建设规划，编制地下管线建设计划。

第三章 管线的设置

第八条 城市道路地下管线应当布置在人行道和慢车道内，人行道和慢车道内不宜布置的，可以安排在快车道内。

地下管线布置应当与城市道路、公路的规划红线平行，走向顺直。

第九条 埋设地下管线应当遵循下列原则：

（一）临时性管线让永久性管线；

（二）支管让干管；

（三）易弯曲管线让不易弯曲管线；

（四）压力管让重力管；

（五）小口径管让大口径管；

（六）技术要求低的管线让技术要求高的管线。

第十条 地下管线的位置由道路边线向道路中心线排列次序应当遵循下列规定：
道路横断面为一块板时，路东或者路北为电力管线、路灯管线、给水配（输）水管线、雨水管线；路西或者路南为通讯管线、路灯管线、燃气管线、污水管线。
道路横断面为两块板时，路东或者路北为电力管线、路灯管线、给水输水管线、雨水管线；路西或者路南为给水配水管线、通讯管线、路灯管线、燃气管线、污水管线；道路横断面为两块板且单侧车行道宽度超过12米以上的，可在另一车行道内增加给水输水管线、给水配水管线、雨水管线、污水管线。

道路横断面为三块板以上（含三块板）时，路东或者路北为电力管线、给水配（输）水管线、雨水管线、污水管线、路灯管线；路西或者路南为给水配（输）水管线、通讯管线、燃气管线、雨水管线、污水管线、路灯管线。

第十一条 地下管线穿越城市道路、公路、铁路、地下铁路、地下建筑、河道、绿地、文物保护区等，应当依法办理相应的批准手续，并采取相应的安全防护措施。

第十二条 高速公路规划红线、一级公路的快车道范围内，不得埋设地下管线。
公路两侧建设控制范围内埋设地下管线的，应当征得公路行政管理部门的同意。
文物保护单位、保护范围和本市确定的地下文物保护区建设控制地带范围内的道路埋设地下管线，应当征求文物行政管理部门的意见。

第十三条 交叉敷设地下管线应当符合国家技术规范和行业规定。自地面向下的排列次序为：通信（广电） 管线、电力管线、热力管线、燃气管线、给水管线、雨水管线、污水管线。

第十四条 地下管线之间、管线与建（构）筑物之间、管线与树木之间的水平净距及管线之间的垂直净距、管顶覆土的标准应当执行国家有关规范。

第十五条 新建道路内的各种地下管线应当按照城市规划的要求预留支管或接口，支管或接口应当预留至城市道路红线1米范围以外。

第十六条 地下管线的井框盖，应当符合城市规划设计和自身的功能要求。设置在城市道路内的井框盖，必须与道路平顺衔接。

第十七条 电力箱式变、分支箱和环网柜，煤气调压箱，路灯箱式变和控制箱，通信分支箱、接线柜等地下管线的地面附属设施，应当合理规划，设置在城市道路规划红线以外，并按照城市景观要求，确定附属设施的具体位置。

第四章 管线的规划审批

第十八条 新建、改建、扩建的下列地下管线工程，建设单位应当按照《南京市城市规划条例》的规定向市规划管理部门申领建设工程规划许可证：

（一）市区范围内的下述管线工程：

1、管径100毫米以上的给水管；

2、管径230毫米以上的雨、污水管道，底宽大于500毫米的排水沟（渠）；

3、液化石油气管和管径100毫米以上的燃气管；

4、热力管（沟）；

5、电力、通讯、广播电视、路灯及地下电缆（沟）；

6、工业管道；

7、新建小区的管线；

8、已建成小区需扩建、改建、新建的管线。

（二）市区范围外的下述管线工程：

1、电压110千伏及以上的地下电缆；

2、长途电讯地下电缆及与市联网的电讯地下电缆；

3、与市联网的给水、排水、燃气、热力以及其它管线工程。
本条第（二）项范围以外的地下管线工程，由所在县规划管理部门进行审批。
第十九条 新建、改建、扩建城市道路，有关单位在建设计划确定后，应当通知相关地下管线权属单位。地下管线权属单位应当及时制定地下管线同步施工的规划设计方案，报规划管理部门审定。

第二十条 地下管线工程需征用土地的，建设单位应当按照规定向规划管理部门申请建设项目选址意见书和建设用地规划许可证。

第二十一条 申请建设项目选址意见书, 应当报送下列材料：

（一）建设项目选址意见书申请表；

（二）建设项目的批准文件；

（三）1：500或1：1000现势性地形图2份；

（四）1：500或1：1000现势性管线图1份；

（五）管线路径初步方案图。

第二十二条 申请建设用地规划许可证，应当报送下列材料：

（一）建设项目用地规划许可证申请表；

（二）建设项目的批准文件；

（三）1：500或1：1000现势性地形图6份；

（四）1：500或1：1000现势性管线图1份；

（五）地下管线工程规划设计方案图；

（六）选址意见书及附件。

第二十三条 申请建设工程规划许可证，应当报送下列材料：

（一）建设工程规划许可证申请表；

（二）建设项目的批准文件；

（三）管线综合规划设计图1份；

（四）施工设计图3套；

（五）需取得土地使用权的，还应当提供用地批准文件。

第二十四条 规划管理部门应当按照《实施细则》规定的程序及时办理建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证件。

第二十五条 地下管线工程规划方案、施工图设计应当委托具有专业资质的设计单位承担。

第二十六条 经审定的管线综合规划设计方案不得擅自变更。确需变更的，应当报原规划管理部门重新审定。

第五章 管线的开工与验收

第二十七条 建设单位在取得地下管线工程规划许可证后，应当向规划管理部门申请验线后方可开工。

第二十八条 地下管线工程开工后，建设单位应当委托具有相应资质的测绘单位在覆土前进行现场测量，编制地下管线竣工图。

测绘单位在接到建设单位的覆土前测量通知后，应当及时进行现场测量。

地下管线工程测量及竣工图的编制深度，应当符合国家有关技术标准。

建设单位未委托具有相应资质的测绘单位在覆土前进行现场测量造成地下管线损害的，由建设单位自行修复，并承担相应责任。

第二十九条 地下管线工程竣工测量结束后，测绘单位必须将管线竣工测量图及有关的成果资料报测绘主管部门备案。因测量结果不准确致使地下管线遭受损害的，由测绘单位承担相应的赔偿责任。

第三十条 地下管线工程竣工后，建设单位应当向原规划管理部门申报规划验收。验收合格后，建设单位应当及时向城建档案馆报送管线工程竣工资料。

第三十一条 未经规划许可或者申领临时建设工程规划许可证建设的地下管线工程，因城市规划建设需要迁移、改造管线的，由该地下管线的产权单位承担迁移、改造费用。

第六章 附 则

第三十二条 本办法所称的地下管线工程是指建设于地下的给水、燃气、雨水、污水、电力、通信、广电、路灯、交通监控、热力等管线工程及附属设施以及化工物料、油料等特种管线及其附属设施。

第三十三条 本办法自2005年2月1日起施行。