哈尔滨市大中型农机具管理条例
黑龙江省哈尔滨市人大常委会
哈尔滨市大中型农机具管理条例
(1995年4月14日哈尔滨市第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 1995年6月30日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准 根据1997年8月28日哈尔滨市第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过 1997年10月20日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《关于修改〈哈尔滨市园林绿化管理条例〉等二十三部地方性法规的决定》修正)
第一条 为加强大中型农机具管理，提高大中型农机具使用效率，保护大中型农机具所有者、经营者和使用者的合法权益，促进农村经济发展，根据《中华人民共和国农业法》和《黑龙江省农业机械管理条例》等有关规定，结合我市实际情况，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内管理、经销、使用、维修大中型农机具的单位和个人，均应当遵守本条例。
第三条 本条例所称大中型农机具（以下简称农机具），是指用于农业生产、农业工程的十四点七千瓦以上（含十四点七千瓦）的动力机械和与其配套的作业机械。
第四条 农机具管理，应当坚持专业部门管理与群众监督相结合的原则。
第五条 各级人民政府应当将农业机械化纳入农业发展规划，扶持农业机械化事业的发展。
鼓励个人、联户、联营、股份合作经营农机具，为农业生产服务。
第六条 本条例由市农业机械主管部门负责组织实施，并对实施情况进行监督检查。
市农业、林业、水利、乡镇企业等有关行政主管部门，依据本条例负责系统内农机具管理工作。
第七条 申请经销农机具及其零配件的单位和个人，应当具备下列条件：
（一）有熟悉产品知识的人员；
（二）有必要的检测设备；
（三）有仓储设施。
第八条 经销农机具及其零配件的单位和个人，应当经所在市、县（市）农业机械主管部门审核同意后，到工商行政管理部门办理注册登记。
农业机械经销者应当对其经销的产品质量负责，不得购进和经销伪劣、假冒农机具产品。
第九条 单位和个人购置的农机具，应当由市、县（市）农业机械主管部门注册登记，发放牌照后，方可使用。
第十条 农机具驾驶者、操作者，应当经市、县（市）农业机械主管部门考核合格，发给驾驶证、操作证后，方可驾驶、操作。
第十一条 申请从事维修农机具的单位和个人，应当具备下列条件：
（一）有相应技术等级的专业技术人员；
（二）有相应的维修设备和检测仪器；
（三）有维修车间。
第十二条 从事维修农机具的单位和个人，应当经市、县（市）农业机械主管部门审核同意后，到工商行政管理部门办理注册登记。
第十三条 农机具经销、维修的单位和个人，应当按照规定到农业机械主管部门办理资质年审。
农机具的使用者、驾驶和操作人员，应当接受农业机械主管部门对农机具技术状态的年检和对驾驶证、操作证的年审。
第十四条 国家补贴购置和集体所有从事田间作业的农机具，在农忙季节未完成田间作业任务的，不得从事工副业生产。
第十五条 国家补贴购置的农机具，其转让、变卖、抵债、报废，应当经所在区、县（市）农业机械主管部门批准，并由同级财政部门收回国家补贴资金。
第十六条 乡（镇）农业机械管理服务站和村机耕服务队的财产，属集体所有或者国家与集体共有，任何单位和个人不得平调。
第十七条 从事田间作业的农机具经营者与需要用农机具进行田间作业的农民，应当签订合同，并严格履行。
第十八条 农机具田间作业实行质量管理。田间作业质量标准，由市农业机械主管部门依据有关规定确定。
第十九条 农机具经营者应当按照规定标准收取作业费。
农机具作业收费标准，由市、县（市）农业机械主管部门会同物价部门结合本地区具体情况确定。
第二十条 对乡（镇）农业机械管理服务站、村机耕服务队的机组人员，根据一定时期内农机具的作业数量、质量和维修保养、技术状态进行奖罚，奖罚办法由市农业机械主管部门会同财政部门制定。
第二十一条 农机具的技术状态应当达到国家和省规定的技术标准。
第二十二条 乡（镇）农业机械管理服务站，应当设有农机具停放场、机车库、零件库、主副油库。
村机耕服务队，应当设有农机具停放场、机车库、贮油设施。
第二十三条 乡（镇）农业机械管理服务站，应当建立农机具技术档案，并报区、县（市）农业机械主管部门备案。
第二十四条 农机具恢复性修理，应当按照国家和省制定的技术标准执行，保证修理质量。
第二十五条 国家补贴购置和集体所有的拖拉机达到下列标准之一的，经市、县（市）农业机械主管部门审核同意后，可予以报废：
（一）使用期超过十二年以上的；
（二）经检查调整后，发动机功率降低值超过出厂额定值百分之十五或者耗油率上升幅度超过出厂额定标准百分之二十的；
（三）一次性换修部件费用占机械原值百分之五十以上的。
第二十六条 国家补贴购置和集体所有的农机具折旧费和恢复性修理基金，由乡（镇）农村合作经济经营管理部门在年末向农业机械管理服务站和村机耕服务队一次性提取。提取的标准：折旧费每年按照农机具原值的百分之八提取；恢复性修理基金每年按照农机具原值的百分之三提取。
第二十七条 提取的折旧费和恢复性修理基金归乡（镇）农业机械管理服务站和村机耕服务队所有，应当专户存储，专项用于农机具更新和恢复性修理，不得挪作它用。
农机具折旧费和恢复性修理基金的使用,应当经乡(镇)农村合作经济经营管理部门审核同意后，报区、县（市）农业机械主管部门备案。
第二十八条 市、区、县（市）审计、财政、农村合作经济经营管理和农业机械主管部门，负责对农机具折旧费和恢复性修理基金的提取和使用情况进行审计和监督。
第二十九条 乡（镇）农业机械管理服务站应当接受农业机械主管部门业务指导和行业监督。
第三十条 对违反本条例规定的，按照下列规定处罚：
（一）违反本条例第八条第一款、第十二条规定，擅自从事农机具经销或者维修的，由工商行政管理部门按照有关规定处罚；
（二）违反本条例第十三条第一款规定，未达到经营资质条件的，由农业机械主管部门责令限期改正，逾期未改正的，由工商行政管理部门按照有关规定处罚；
（三）违反本条例第八条第二款、第九条、第十条、第十三条第二款规定的，由农业机械主管部门按照《黑龙江省农业机械管理条例》的有关规定处罚；
（四）违反本条例第十四条规定，未完成田间作业任务擅自从事工副业生产的，由农业机械主管部门责令其完成田间作业，并按照每延误一天田间作业处以三百元至五百元的罚款；
（五）违反本条例第十五条规定，擅自将国家补贴购置的农机具转让、变卖、抵债、报废的，由农业机械主管部门负责收回国家投资和补贴，上交区、县（市）财政，并处以国家投资或者补贴额百分之五至百分之十的罚款；
（六）违反本条例第十六条规定，平调乡（镇）农业机械管理服务站和村机耕服务队财产的，由同级或者上级人民政府责令限期归还，并处以直接责任者五百元至一千元的罚款；
（七）违反本条例第二十一条规定，未达到规定技术标准的，由农业机械主管部门责令限期达到技术状态标准，并处以一百元至二百元的罚款；
（八）违反本条例第二十二条规定，未设农机具停放场、机车库、零件库、主副油库的，由农业机械主管部门责令限期改正，逾期拒不改正的，处以五百元至八百元的罚款；
（九）违反本条例第二十四条规定，未按规定标准修理农机具的，由农业机械主管部门责令返修和赔偿经济损失，并处以三百元至五百元的罚款；
（十）违反本条例第二十六条规定，未提取农机具折旧费和恢复性修理基金的，由农业机械主管部门责令限期补提，并处以应提取金额百分之五至百分之十的罚款；
（十一）违反本条例第二十七条规定，擅自挪用折旧费和恢复性修理基金的，由农业机械主管部门责令限期改正，并按管理权限和审批程序对直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 执罚部门作出相应行政处罚决定之前，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》和国家、省有关听证程序的规定，告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，执罚部门应当按照规定程序组织听证。
第三十二条 农业机械主管部门的工作人员，应当履行职责，秉公办事。对玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，按管理权限和审批程序给以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 对行政处罚决定不服的，可在接到行政处罚决定书之日起十五日内向执罚部门的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉；也可直接向人民法院提起诉讼。
逾期不申请复议或者不起诉又不履行行政处罚决定的，执罚部门可向人民法院申请强制执行。
第三十四条 罚款使用的票据和罚没的处理，按照国家和省的有关规定执行。
第三十五条 本条例具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第三十六条 本条例自公布之日起施行。市人民政府一九九０年七月二十日发布的《哈尔滨市大型农机具管理办法》同时废止。
南通市人民政府关于印发《南通市工伤保险市级统筹试行办法》的通知
江苏省南通市人民政府
市政府关于印发《南通市工伤保险市级统筹试行办法》的通知
通政发〔2009〕93号
各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《南通市工伤保险市级统筹试行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年十二月十一日
南通市工伤保险市级统筹试行办法
第一章总 则
第一条 为进一步健全工伤保险制度，增强工伤保险抗风险能力，保障工伤职工的合法权益，根据《工伤保险条例》（国务院令第375号）和《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》（江苏省人民政府令第29号）有关规定，结合我市实际，制定本试行办法。
第二条 本市行政区域内的各类企业及其职工，有雇工的个体工商户及其从业人员，机关、事业单位及其在编工作人员和职工，机关、事业单位中经劳动、人事部门批准使用并参加养老保险的非在编人员应当依照《工伤保险条例》规定参加工伤保险，缴纳工伤保险费。
实行人事代理的非在编职工，民办非企业，实行劳动人事事务代理的人员，应当参加工伤保险，缴纳工伤保险费。
第三条 工伤保险实行市级统筹“五个统一”，即：统一参保范围和对象、统一缴费基数和缴费费率、统一基金财务账户管理、统一工伤认定标准和劳动能力鉴定、统一待遇支付标准。
第四条 市工伤保险行政管理部门主管全市工伤保险工作, 负责崇川区、港闸区、市经济技术开发区（以下简称市区）工伤保险费征缴管理。各县（市）、通州区（以下简称区）工伤保险行政管理部门负责辖区内工伤保险工作，负责辖区内工伤保险费征缴管理。
市、县（市）、区工伤保险经办机构依照法律、法规和本办法的规定，具体承办工伤保险事务。
第五条 市地方税务部门负责市区范围内工伤保险费的征收工作，各县（市）、区地方税务部门负责辖区内工伤保险费的征收工作。
市财政部门负责全市工伤保险基金的财政专户管理，各县（市）、区财政部门负责辖区内工伤保险基金的财政专户管理。
第六条 市工伤保险行政管理部门、财政部门、地方税务部门、工伤保险经办机构负责对各县（市）、区扩面和基金征缴工作进行考核，具体考核办法由市工伤保险行政管理部门会同市财政部门提出意见报市人民政府批准后实施。
第二章 工伤保险基金征缴
第七条 工伤保险缴费基数由市工伤保险行政管理部门每年公布一次。参保人员本人工资低于上年度全市在岗职工平均工资60％的，按上年度全市在岗职工平均工资的60％计算；高于上年度全市在岗职工平均工资300％的，按照上年度全市在岗职工平均工资的300%计算。
第八条 工伤保险实行行业差别费率。各类企业及有雇工的个体工商户，根据行业类别，依照劳动和社会保障部、财政部、卫生部、国家安全生产监督管理局《关于工伤保险费率问题的通知》（劳社部发〔2003〕29号）确定相应的缴费费率，一类行业费率为0.5%、二类行业费率为1%、三类行业费率为2%。
第九条 机关、事业单位按全部职工工资总额的0.3%缴纳工伤保险费。
第十条 实行人事代理的非在编职工，民办非企业，实行劳动人事事务代理的人员，按照市工伤保险行政管理部门公布基数的0.5%缴纳工伤保险费。
第十一条 工伤保险在行业差别费率的基础上实行浮动费率，由市工伤保险经办机构根据用人单位上年度工伤事故发生率、工伤保险支缴率和安全生产评估类别等，每两年调整一次用人单位的缴费费率。缴费费率的调整办法由市工伤保险行政管理部门会同市财政、卫生、安全监管部门制定。
第三章工伤认定和劳动能力鉴定
第十二条 工伤认定实行统筹地区属地管理。市工伤保险行政管理部门负责市区范围内工伤认定工作，统一全市工伤保险认定标准。各县（市）、区工伤保险行政管理部门在市工伤保险行政管理部门的指导下负责辖区内工伤认定工作。工伤事故报告、工伤认定申请、工伤认定程序和办理时限按照相关法律法规和政策执行。
第十三条 工伤职工的劳动能力鉴定工作，由市劳动能力鉴定委员会（市劳动能力鉴定服务中心）负责组织实施。
第四章基金管理
第十四条 工伤保险基金纳入市级社会保障基金财政专户，由市级统一核算和监管，实行收支两条线管理。
第十五条 市工伤保险行政管理部门、财政部门根据社会保险基金财务制度规定，统一编制全市工伤保险基金收支预决算并组织实施。
第十六条 市工伤保险经办机构统一设立会计科目，对市区、各县（市）、区工伤保险基金实行单独核算、分户记账管理。市和各县（市）、区工伤保险经办机构分别开设工伤保险基金财政专户和支出户，用于工伤保险费的收缴和待遇支付。
第十七条 各县（市）、区地方税务部门应将征收的工伤保险费存入当地工伤保险基金财政专户，各县（市）、区财政部门应将当月征收的工伤保险费上缴至市工伤保险基金财政专户。
第十八条 各县（市）、区征收的工伤保险基金用于本县（市）、区工伤职工的工伤保险待遇支付、劳动能力鉴定以及法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用的支付。完成当年征缴任务的县（市）、区，所征收的工伤保险基金（含当地的历年结余）不足以支付工伤待遇的，市工伤保险经办机构从全市工伤保险基金中调剂。
第十九条 市工伤保险经办机构每年年初编制工伤保险费年度计划，报市工伤保险行政管理部门、财政部门审核。市人民政府下达各县（市）、区人民政府执行，纳入各县（市）、区人民政府年度目标考核。
第二十条 各县（市）、区工伤保险经办机构按月向市工伤保险经办机构申报工伤待遇支付计划，经审核批准，市财政部门按核定额度将资金拨入市工伤保险经办机构支出户，由市工伤保险经办机构核拨到各县（市）、区支出户。
第二十一条 市工伤保险经办机构根据各县（市）、区上年度月平均工伤待遇实际支付水平，核定2个月的工伤待遇支付周转金，由各县（市）、区财政部门在历年工伤保险基金结余中划拨至各县（市）、区支出户。
市级统筹前各县（市）、区历年结余的工伤保险基金，经审计部门审计确认，暂留存当地工伤保险财政专户，由各县（市）、区管理。
第二十二条 工伤保险基金实行风险储备金制度，市工伤保险经办机构按照每月工伤保险费征缴总额的20%提取风险储备金，划入市工伤保险基金财政专户。储备金达到上年度工伤保险费用支出总额时不再提取。
储备金用于重、特大工伤事故导致的工伤保险基金大规模支付和各县（市）、区工伤保险基金收不抵支部分的调剂。
第五章 待遇支付
第二十三条 工伤保险待遇支付标准依照《工伤保险条例》（国务院令第375号）和《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》（江苏省人民政府令第29号）规定执行。国家另有规定的从其规定。
第二十四条 工伤保险待遇支付实行统一标准、分级管理、监督与稽查相结合。工伤待遇支付标准由市工伤保险行政管理部门根据国家规定制定和发布，待遇审核与支付由市、县（市）、区工伤保险经办机构负责管理。
市工伤保险经办机构对县（市）、区工伤保险经办机构审核支付的项目进行定期（每年一次）和不定期的稽核，县（市）、区工伤保险经办机构应按照市工伤保险经办机构稽核的结果作出相应的调整。
第六章 工伤职工就医管理
第二十五条 全市工伤医疗服务管理按照《南通市工伤保险医疗管理试行办法》和相关的配套规定执行。
第二十六条 除抢救需要外，工伤职工应当在就近的工伤保险定点医疗机构医治。
第二十七条 因伤病情和医疗条件所限需转往市和市外医疗机构治疗的，应当由负责治疗的定点医疗机构提出，报当地工伤保险经办机构同意后办理转院手续，工伤职工在市外医疗机构接受抢救治疗，伤情稳定后应当及时转入本市定点医疗机构治疗。
第七章 附 则
第二十八条 本试行办法自2010年1月1日起施行