国土资源部


中华人民共和国国土资源部通告
1998年12月8日，中华人民共和国国土资源部


修订后的《中华人民共和国土地管理法》自1999年1月1日起施行。为保证这部法律的贯彻实施，特通告如下：
一、十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是法定的基本国策。遵守土地管理法律、法规，保护和合理利用土地是一切单位和个人的义务。任何单位和个人都不得非法占用土地。
二、依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
三、农民的土地承包经营权受法律保护。农民集体土地承包经营的法定期限为三十年。承包期内调整土地必须经三分之二以上的村民会议成员或者村民代表同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。
四、任何单位和个人都必须按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。土地的用途由依法批准的土地利用总体规划明确并公告。需将农用地转为建设用地的，必须经原批准土地利用总体规划的机关批准。
五、征用农民集体土地的批准权属于国务院和省级人民政府。征用农用地的，必须先办理农用地转用审批。征地批准文件必须公告。征地按照原用途给予补偿，补偿安置方案也应当公告。补偿费用收支状况应公布。侵占挪用的，要依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、建设确需占用基本农田的，必须经国务院批准。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。禁止占用耕地建窑、建坟。禁止任何单位和个人撂荒耕地。连续撂荒两年的，应当收回发包的耕地。违法大量毁坏耕地的，要追究刑事责任。
七、农村村民建住宅用地，必须提出申请，经乡（镇）人民政府审核后由县级人民政府批准。每户只能有一处不超过规定标准的宅基地。新建住宅应尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。出卖、出租住房后，不得再申请宅基地。超占宅基地建住宅的，将受到限期拆除、退还超占宅基地的处罚。
八、非农建设经批准占用耕地的，必须履行占补平衡的法定义务。耕地开垦的费用，必须专门用于耕地开发。
九、非法批准占用、征用土地的，其批准文件无效，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准占用、征用土地，对当事人造成损失的，政府应当承担赔偿责任。
十、各级土地行政主管部门都要依法行政，并主动接受群众监督。对土地违法行为，任何单位和个人都有权检举和控告。
自本通告发布之日起，各级人民政府土地行政主管部门均应设立举报信箱，公布举报电话。
国土资源部举报信箱：北京市西城区冠英园西区37号国土资源部执法监察局（邮编：100035）
国土资源部举报电话：（010）66127284
特此通告。


中国 塞俄比亚


中埃（塞俄比亚）关于中国派遣医疗队赴埃工作的换文


（签订日期１９７３年１１月２２日）
　　　　　　　　　　　　　　（一）我方去文

埃塞俄比亚帝国计委副大臣米蒂库·金宝雷阁下阁下：
　　我很荣幸地收到了您一九七三年十一月十五日来信，并代表中华人民共和国政府，确认我们两国政府达成的如下协议：

　一、应埃塞俄比亚帝国政府的要求，中华人民共和国政府同意派遣一个二十人左右的医疗队（如换文附件所列）到埃塞俄比亚来进行医疗工作。

　二、中华人民共和国医疗队将以下列方式进行医疗工作：（１）定点，（２）巡回医疗，（３）培训“农村医生”。具体工作地点将由中国驻埃塞俄比亚使馆和卫生部商定。

　三、埃塞俄比亚政府将把原来供给有关医疗机构的一切设备交给中国医疗队使用。并将按这些机构的预算通常所能提供的数量继续供应药品。在本协议期间，中国医疗队需要的任何其他设备和药品，由中华人民共和国政府提供。

　四、中华人民共和国医疗队队员从中国到埃塞俄比亚的往返旅费，以及他们在埃塞俄比亚期间的薪金，生活费和零用费由中国政府负担。埃塞俄比亚政府将提供住房，包括一个普通餐室和厨房，并备有简单的基本家具。并将为医疗队进行上面第二条中的（１）、（２）、（３）项活动提供交通工具。

　五、埃塞俄比亚政府将对中国医疗队的一切从埃塞俄比亚以外获得的收入免征所得税。埃塞俄比亚政府还将按本协议第二条的规定，进一步为中国医疗队在埃塞俄比亚的活动提供方便，并将协助他们获得必要的服务和方便，如在埃塞俄比亚进行这些活动所必需的居留许可证和出境证。

　六、对于中华人民共和国政府为供医疗队使用和为此项目而从中华人民共和国运进埃塞俄比亚的药品，医疗和运输设备及车辆，宿营用具，药箱以及其他有关物品，埃塞俄比亚政府将免税放行。

　七、医疗队队员在埃塞俄比亚工作期间，将尊重埃塞俄比亚帝国的法律和埃塞俄比亚人民的风俗习惯。

　八、本协议中的未尽事宜和执行过程中的分歧，将由两国政府通过友好协商解决。

　九、中华人民共和国医疗队在埃塞俄比亚工作期限为两年。除非一方在协议期满前六个月书面通知对方不愿延长协议，否则，本协议期满时将自动延长两年。本协议如再延期，也将按此条款办理。
　　阁下：请接受我最崇高的敬意！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国驻埃塞俄比亚帝国大使
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　俞　沛　文
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　一九七三年十一月二十二日于亚的斯亚贝巴
　　　　　　　　　　　　　　（二）对方来文

中华人民共和国大使
俞沛文阁下
阁下：
　　我很荣幸地谈到关于你和特卡林·格达穆阁下关于中华人民共和国在卫生方面的援助的讨论，并且批准我们两国政府达成的如下协议：
　　（内容见我方去文）
　　我更加荣幸地提出，如果中华人民共和国政府接受上述协议，那么这个照会和阁下对此结果的回答将成为我们两国政府间的一种协议。
　　我再次借此机会向阁下致以最崇高的敬意。
　　注：附件略。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　埃塞俄比亚帝国计委副大臣
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　米蒂库·金宝雷
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九七三年十一月十五日