国务院办公厅


国务院办公厅转发国务院证券委员会关于停止钢材、食糖煤炭期货交易请示的通知

(1994年4月6日　国办发(1994)52号)

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　经国务院批准，现将国务院证券委员会《关于停止钢材、食糖、煤炭期贸交

易的请示》转发给你们，请遵照执行。各地人民政府和有关部门要积极稳妥地做

好善后处理工作，以保证社会安定和各项经济工作的正常运转。

附：

关于停止钢材、食糖、煤炭期货交易的请示

(1994年3月24日)

国务院：

　　根据国务院常务会议和国务院领导同志批示精神，经组织期货市场联席办公

会议成员单位和有关主管部门对钢材、食糖、煤炭等3个期货品种的交易问题认

真研究后认为，当前我国期货市场还很不成熟，一些交易所的会员结构也不合

理，已经出现的过分投机、少数大户操纵市场和人为哄指价格等情况，导致合同

越来越失去约束力，企业间相互拖欠货款越来越多，更为严重的是，目前全国已

有15个交易所推出相同的钢材期货品种，7个交易所进行相同品种的食糖期货

合约交易，还有的交易所正在设计煤炭标准化期货合约，并准备推出上市，这不

但造成重复上市、资源浪费，妨碍了期货市场发现权威性价格和套期保值的基本

经济功能，还对市场物价波动起了推波助澜的作用。为了稳定钢材、食糖、煤炭

的价格，保持正常的流通秩序，促进国民经济持续、快速、健康发展，现提出如

下意见：

　　一、停止钢材、食糖的标准化期货合约交易；已经经营钢材和食糖期货的交

易所，停止推出10月份以后的期货合约。对于目前正在交易的期货合约，可继

续交易到其交割日。

　　二、允许继续以非标准化远期合同的形式进行交易，但是严禁非法倒卖合

同，转手抬价。

　　三、建议由煤炭部发出通知，要求各煤炭交易所和煤炭批发市场停止煤炭品

种的标准化期货合约的设计和上市。

　　四、各交易所今后一律不得自行决定上市新的期货品种。新品种上市要经过

充分的论证后，报中国证券监督管理委员会审批。

　　五、任何金融机构均不得出具期货交易保函证明。禁止任何期货交易所接受

银行保函作期货交易保证金。

　　六、当期货价格发生剧烈波动时，中国证券监督管理委员会可要求交易所提

高保证金比率。

　　以上意见如无不妥，建议批转各地区、各部门执行。


四川省人民政府


四川省人民政府、上海市人民政府关于横向经济联合中企事业合法权益的保护协定
四川省人民政府



为了更好地贯彻国务院《关于进上步推动横向经济联合若干问题的规定》精神，维护企事业单位在横向经济联合中的合法权益，调动企事业横向联合的积极性，推动经济技术合作的广泛开展，促进经济的共同繁荣，经两省、市人民政府代表协商，订立协定如下：
第一条 本协定的指导原则是：根据国家有关法律、政策规定和本地区经济发展战略要求，实行相互开放，加强合作、平等互利，共同发展，充分尊重企业自主权，保障企事业单位合法权益，鼓励生产要素合理流动、有效配置，为企事业创造良好的投资环境。
第二条 两省、市的企事业单位根据国家和两省市政府关于横向经济联合政策所组成各种形式的联合，及所达成的协议或合同均受本协定保护。
第三条 两省、市一方企事业单位运用资金、设备、原材料、技术 （包括管理）、专利、商标等方式在另一方投资，按双方签订协议或合同办理，享受投资权益，承担义务。两省、市政府在各自职权范围内对这种投资给以支持和保护。
第四条 两省、市的企事业有关联合的协议或合同一经生效，不受企事业行政隶属关系的变更，企事业合并改组以及承办人或法定代表人的人事变动的影响。双方必须按合同或协议履约。由那一级政府批准的联合协议或合同就由那一级政府负责监督、检查。
第五条 两省、市的企事业单位按协议或合同应取得或分得的资金、设备、技术、原材料、产品及其他物资，两省、市政府应允许和帮助解决出境。国家有特殊规定的物资，在不违背国家规定的前提下，经有关部门审查同意，并上报出境省、市政府批准后，两省、市政府优先考虑纳入
计划平衡，给予支持。
第六条 两省、市企事业单位间联合协议或合同中有关物资的运输，应报有关运输部门纳入计划，两省、市政府应给以指导、督促，并提供各种便利。
第七条 在国家经济政策重大变化，影响到双方利益的合理分配需要修改协议或合同时，应在互相谅解的原则下协商解决，按国家有关规定办理。
第八条 两省、市的企事业联合中有关各类物资的价格必须严格按照国家有关规定签订协议或合同，按协议或合同执行。未经双方协商同意，任何一方不得擅自变动；如遇国家统一价格变动，按《经济合同法》有关规定办理，对一方影响较大时，双方必须在互谅互惠原则下协商解决。


第九条 两省、市的企事业单位间签订并经双方省、市批准或审查同意的联合协议或合同规定的收益分配、资金、技术、设备、图纸、原材料、能源和其它物资供应，在符合中央有关政策的前提下，不受两省、市政府任何一方有关限制性规定变动的影响。
第十条 两省、市的企事业单位在执行联合协议或合同过程中，如发生争议，两省、市政府有关主管部门有提供有关文本和资料的义务，各级主管部门和协作部门有督促的责任，对属于行政管理方面争论有协调的责任。
第十一条 本协定正本一式四份，双方各执二份。由两省市政府正式交换批准文本后生效。并通知所属部门和单位执行。
本协定于一九八七年八月二十五日在成都签订。







1987年12月5日