上海市人民政府


上海市进出口商品检验实施办法

（一九八六年二月五日上海市人民政府发布）


第一条 根据《中华人民共和国进出口商品检验条例》（以下简称《商检条例》）及其实施细则的规定，

结合上海市实际情况，制订本办法。

第二条 上海进出口商品检验局（以下简称：上海商检局）是统一监督管理上海口岸进出口商品检验工作

的主管机构。凡在上海市范围内的生产加工出口商品的企业，经营外贸进出口商品的企业，进口商品的订货、

收货、用货及其代理接运部门，进出口商品的仓储、运输部门以及其他有关部门的检验和质量管理工作（《商

检条例》第六条规定的除外），均应接受上海商检局的监督管理。

第三条 进口商品的订货、收货、用货及其代理接运等部门，向海关申报前必须及时向上海商检局报验或

申报。

第四条 列入国家规定的《商检机构实施检验的商品种类表》（以下简称：《种类表》）内的进口商品，

为便于及时通关，疏港和对外索赔，由代理接运部门凭“进口货物到货通知单”向上海商检局办理形式报验，

然后凭上海商检局加盖的“已接受报验章”的“进口货物报关单”，向海关报关验放。

订货、收货、用货单位提货后，除上海商检局特准者外，均应及时向上海商检局正式报验，并附交检验出

证工作必须的对外贸易合同、国外发票、提单或铁路、空运运单、装箱单、说明书、国外检验鉴定证明、理货

签证等资料，由上海商检局或其指定的检验机构负责检验后签发检验情况通知单或对外索赔证书。

第五条 未列入《种类表》的进口商品，统一由代理接运部门凭“进口货物到货通知单”向上海商检局申

报。上海商检局在通知单上加盖“已接受申报章”，连同“检验通知”及“检验结果报告单”一并寄送有关进

口单位。

订货、收货、用货单位必须在索赔有效期内严格按照合同项目或有关标准规定自行验收，并将验收结果填

入“检验结果报告单”，送交上海商检局审核销案。如验收不合格，须在索赔有效期三分之一时间前报请上海

商检局进行复验，并附有关单证资料。经商检复验仍不合格者，由上海商检局签发对外索赔证书。如自行验收

有困难，可报上级主管部门协助解决或申请上海商检局检验。

对外贸合同规定凭上海商检局检验证书结算的《种类表》外的进口商品，订货、收货、用货单位必须及时

向上海商检局报验，并附有关单证资料，由上海商检局或其指定的检验机构负责检验后签发检验证书。

第六条 上海商检局对进口的重点成套设备，采取派员驻厂监督检查。未经检验或检验不合格的，得视情

况签发“不准安装使用通知书”；在通知书撤销后，方准安装使用。

第七条 进口机动车辆的单位，须及时向上海商检局办理登记检验，凭商检局签发的检验证明，向公安交

通车辆管理部门申领牌照，并于质量保证期满前一个月向上海商检局提供检验报告。逾期不报者，公安交通车

管部门可注销其牌照，不准行驶。

第八条 进口商品在上海卸货发现残损时，收货、用货部门或代理接运部门应及时向上海商检局提出检验

申请，由上海商检局派员登轮查勘或现场检验，查明致损原因，合理估计损失程度，签发验残证书。

第九条 进口部门在对外签订进口合同时，对商品的质量、重量、数量和包装及检验索赔条款要订得具体

明确，以利验收和检验。对上海商检局出具的各种对外索赔证书，要及时对外提赔，并将处理结果送上海商检

局，供核销索赔案件使用。

第十条 利用外资进口的技术设备和材料。按《上海市利用外资进出口商品检验实施办法（试行）》的规

定办理。

第十一条 各生产加工出口商品的企业，须向上海商检局登记，填报商检局印发的出口商品生产企业情况

登记表，经上海商检局考核后，采取不同措施进行监督管理。

第十二条 生产加工、储存出口食品的工厂、仓库，须按《出口食品卫生管理办法（试行）》的规定，分

期分批向上海商检局申请注册登记，经商检局审核批准发给注册证书和批准编号后，才能生产加工和储存出口

食品。

第十三条 一切出口商品都必须经过检验。未经检验和检验不合格的，不准出口。

凡列入《种类表》或对外贸易合同、信用证规定由商检局检验出证的出口商品，由上海商检局或其指定的

检验机构负责检验。经检验合格的发给检验证书或放行单，不合格的发给不合格通知单。对列入《种类表》的

出口商品，海关凭上海商检局的合格检验证书或放行单验放，或凭商检局在“出口货物报关单”上加盖的放行

章验放。

一切食品出口前，出口经营单位必须向上海商检局报验，并检附生产加工企业的厂检合格证，经上海商检

局查验审核后发给放行单或在“出口货物报关单”上加盖放行章后，向海关申报出口。

未列入《种类表》的出口商品，生产加工企业须按出口合同、工贸协议规定的标准或主管领导机关核定的

产品标准自行检验，合格的方可组织出口。

第十四条 出口数量大、质量不稳定的商品，由上海商检局制定《上海市实施检验出口商品种类表》，作

为地方法定检验商品实施检验和监督管理。

第十五条 出口重点商品（年创汇五百万美元以上或有发展前途的商品），逐步实行出口质量许可证制度

。由上海商检局会同工业主管部门对有关生产加工企业出口商品的质量管理、生产设备、生产工艺和质监检验

条件等，分期分批地进行考核和鉴定。对符合生产出口商品质量要求的，由上海商检局发给“出口质量许可证

”后，方准生产该项出口产品。

上海商检局在检验和监督管理中，如发现生产加工企业质量管理混乱，质量检验部门检验不严，产品质量

下降，达不到规定的质量要求时，可责成其限期改进。逾期产品质量仍达不到出口标准规定的，应吊销“出口

质量许可证”。

经营出口商品单位凭生产加工企业的“出口质量许可证”安排出口生产任务和收购其产品，对上海商检局

已吊销“出口质量许可证”的单位，不再安排出口生产任务和收购其产品。

第十六条 生产加工出口商品的工厂企业，须具备相应的检验机构、检验力量和检验设备。对出口产品的

原料、材料、辅料、零部件、半成品、成品，应有完整的检验制度，做到产品合格出厂；对不合格产品，不得

签发厂检合格证，不准出口。

生产加工出口商品的工厂企业应严格按照外贸合同、工贸协议以及有关标准规定进行生产加工。对协作、

联营产品，必须明确质量标准，严格执行验收制度，不合格的不予收货和装配。对质量问题严重，长期没有改

进的单位，应停止安排其加工生产任务。

第十七条 出口商品的经营部门在对外成交签订合同时，应与生产加工企业做好衔接工作。如以实物样品

对外成交的，应向生产加工单位提供买卖双方确认的成交样品。如需商检证书的，应由商检局参予封识成交样

品，或将买卖双方铅封的成交样品送交商检局审核，作为检验出证的依据。

出口商品的经营部门应配备相应的质量验收人员，建立健全进货验收制度，做到不合格产品不收购、不入

库、不出口。对商检局或企业主管部门决定不能生产出口商品的工厂企业，不得向其安排出口生产加工任务和

收购产品。

第十八条 仓储、装卸、运输部门对出口商品，须按商品的包装标志和分清批次的要求，进行装卸和堆置

。作业时应轻装轻卸，保护出口商品质量和包装完整，防止污染包装，损坏出口商品。

第十九条 装运出口粮油食品、冷冻品等易腐食品的船舱和集装箱，承运人或其代理部门在装货前必须向

上海商检局报验，经商检符合装运条件并发给合格证书后才准装运。

第二十条 装盛海运出口危险货物（不包括高压气体和放射性物质）的包装用品，必须向上海商检局报验

，经商检局性能鉴定和使用鉴定合格并发给合格证书后才可装运出口。

第二十一条 根据进出口商品检验工作的需要，上海商检局可组织上海市具备检验条件的专业检验机构、

大专院校、科研单位、厂矿企业有偿承担一部分进出口商品检验任务。

第二十二条 针对出口商品的质量状况，上海商检局可组织工业、出口经营等部门建立出口商品“监督管

理小组”，负责检查有关出口商品的质量，交流质量管理经验，进行抽查评比，促进出口商品质量的提高。

第二十三条 对违反《商检条例》及其实施细则以及本规定，因而造成出口产品质量事故、重大索赔案件

、进口商品丧失索赔权利、影响国家经济建设的单位或个人，上海商检局可视情节轻重，给予通报批评或处以

罚款。罚款办法按《实施细则》第六章第三十九、四十、四十一条的规定办理，罚款由中国银行上海市分行收

缴，作为地方财政收入。

第二十四条 上海商检局执行进出口商品检验和监督管理工作，可按有关规定酌收检验费或劳务费。

第二十五条 本办法由上海商检局负责解释。

第二十六条 本办法自一九八六年三月一日起施行。

广东省深圳市卫生局


深圳市卫生局关于印发《深圳市医疗机构间转诊制度（试行）》的通知

深卫规〔2008〕4号

各区卫生局、市属各医疗单位、社会医疗机构各医院：

　　为了进一步加强医疗机构管理、保障医疗安全，我局在广泛征求意见的基础上，制订了《深圳市医疗机构间转诊制度（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。

　　在执行中遇到问题请向我局医政处反馈。

深圳市卫生局
二○○八年四月七日

深圳市医疗机构间转诊制度（试行）

　　第一条 为了规范医疗机构间转诊管理、保障转诊医疗安全、提高医疗质量，根据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医师定期考核管理办法》和《医师外出会诊管理暂行规定》等有关法律法规规章，结合我市实际，制定本制度。

　　第二条 我市医疗机构间转诊一般遵循以下原则：

　　（一）急危重症、诊断不明确患者，可从下级医疗机构向上级医疗机构转诊；轻微、恢复期或病情稳定的患者可由上级医疗机构向下级医疗机构转诊；

　　（二）逐级就近转诊，辖区内转诊；

　　（三）转出医疗机构事先与转入医疗机构联系沟通；

　　（四）同级医疗机构、同类型医疗机构间不互相转诊；

　　（五）专科医疗机构的本专科疑难危重急救患者不向综合医疗机构转诊。

　　第三条 拟转诊时，须按首诊负责制原则，由门、急诊首诊医师或住院部主管医师报告门诊部或临床科室负责人，由门诊部或科室负责人提出，报医务科（非行政上班时间报医疗机构总值）同意，由医务科或医疗机构总值与转入医疗机构对应部门取得联系；转入医疗机构应派出相关科室主治以上医师及时前往会诊，决定是否需要转诊。具体要求按《医师外出会诊管理暂行规定》执行。

　　经过双方门诊部或临床科室之间事先以电话等方式联系沟通，并得到转入医疗机构门诊部或临床科室负责人以电话等方式确认可以转诊的，报告转入医疗机构医务科（或医疗机构总值）后即可简化上述程序直接转诊。

　　第四条 经同意转诊的，转出医疗机构门、急诊首诊医师或住院部主管医师须写好门、急诊首诊病情记录或住院病历摘要，带齐相关资料，在转出医疗机构医师和护士的护送下将患者送至转入医疗机构，进行详细交接并做好记录后方可离开。

　　第五条 对限于设备或者技术条件不能诊治的急危重患者需要立即转诊的，转出医疗机构医务科或医疗机构总值须事先通知转入医疗机构对应部门，告知相关病情；转出医疗机构门、急诊首诊医师或住院部主管医师须写好门、急诊首诊病情记录或住院病历摘要，带齐相关资料，在确保患者安全的前提下，由专科或指定医师和护士护送将患者送至转入医疗机构，进行详细交接并做好记录后方可离开。转入医疗机构收到通知后应做好接收准备，不得借故拒收患者。

　　未设病房的专科医疗机构患者转诊可按上述程序办理。

　　第六条 转出医疗机构应事先书面告知患者或其家属等相关人员转诊的理由和注意事项、转诊途中可能会发生的意外情况等，并由患者或其家属等相关人员签字确认。必要时转出医疗机构应做好途中抢救准备。

　　第七条 市级综合医疗机构承担区级综合医疗机构和市属专科医疗机构患者的转诊并实行分片包干，市人民医院主要承担罗湖、龙岗、盐田区级综合医疗机构患者的转诊，市第二人民医院主要承担宝安（包括光明新区）、福田区级综合医疗机构患者的转诊，北大深圳医院主要承担南山、福田区级综合医疗机构患者的转诊。各区级综合医疗机构和区属专科医疗机构的心血管、儿科、妇科等患者还可向市属相应专科医疗机构转诊。

　　区级综合医疗机构和区属专科医疗机构承担本区街道医疗机构、本区内社会举办医疗机构患者的转诊。

　　街道医疗机构、社会办医疗机构承担本区内门诊部、诊所、医务室等其他医疗机构患者的转诊。

　　医疗机构双方签订双向转诊协议的，可越级、跨区转诊。

　　第八条 急危重症孕产妇的转诊执行《深圳市急危重症孕产妇会诊转诊制度（修订）》。

　　第九条 市传染病专科医疗机构接受全市各级各类医疗机构传染病患者的转诊。没有传染病患者收治条件的医疗机构发现传染病患者时应当及时转诊。

　　第十条 市精神病专科医疗机构接受全市各级各类医疗机构精神病患者的转诊。

　　精神病患者合并严重躯体疾病时应当在综合医疗机构或专科医疗机构治疗躯体疾病，市精神病专科医疗机构同时协助精神科治疗，当躯体疾病治愈后再转至市精神病专科医疗机构。

　　第十一条 市、区级中医医疗机构接受全市各级各类医疗机构需要采用中医药手段、方法、措施进行诊治的患者转诊。

　　第十二条 在突发公共卫生事件时，全市各级各类医疗机构必须接受辖区卫生行政主管部门指定的转诊。

　　第十三条 各医疗机构对患者是否符合转诊条件应严格把关，本着对患者负责的态度，根据本单位的技术力量和设备积极组织抢救治疗，严禁将本医疗机构有能力救治的患者以各种借口转送推诿给其他医疗机构。

　　第十四条 对不按本制度规定的程序和要求将患者转诊或不及时会诊或以各种借口推诿、拒收患者的，医疗机构应按医院规章制度对当事人进行严肃处理并上报卫生行政主管部门；卫生行政主管部门经核实后在系统内通报批评；造成严重后果的，卫生行政主管部门依法进行处罚，并记入当事人医师定期考核档案。医疗机构对本制度执行不力造成严重后果的，卫生行政主管部门依法追究医疗机构主要负责人及相关人员的责任。

　　第十五条 本制度自公布之日起实施。