建设部


关于组织开展建设领域拖欠工程款情况调查制定还款计划的通知



建市[2004]44号

各省、自治区、直辖市人民政府，水利部、交通部、铁道部、信息产业部、民航总局：

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》（国办发 [2003]94号），根据国务院《关于研究解决建设领域拖欠工程款和城镇房屋拆迁有关问题的会议纪要》（国阅[2004]41号）精神，建设部会同国务院有关部门研究制定了《建设领域拖欠工程款认定标准》（以下简称《标准》） 、《建设领域拖欠工程款调查表》、《建设领域拖欠农民工工资调查表》（已经国家统计局核准，以下简称《调查表》）。为做好调查统计及还款计划的制定工作，现将有关事项通知如下：

　　一、各省、自治区、直辖市人民政府要按照《调查表》的要求组织开展全面调查，摸清拖欠工程款和农民工工资的底数，2004年5月底前完成报建设部。

　　二、各级人民政府要组织各欠款单位按项目与施工企业协商制定还款计划，在2004年6月底前完成。省、自治区、直辖市人民政府将还款计划汇总后报国务院办公厅，并抄送建设部。

　　三、各省、自治区、直辖市人民政府要在调查摸底结束后，将以下两类工程项目的名单及拖欠数额可直接报送水利等专业部门。凡由水利等专业部门直接进行建设管理的项目，由其组织制定还款计划，并负责清欠工作。

　　1、水利部、交通部、铁道部、信息产业部、民航总局等部门直接进行建设管理的项目。

　　2、三峡工程、南水北调、西气东输等国务院直属管理机构管理的跨省市工程项目。

　　四、政府投资的工程，要带头制定还款计划，在2005年年底前偿清欠款。其他拖欠的项目要合理制定还款计划，确保拖欠工程款分三年偿还。

　　五、各有关单位、企业要在填表中如实填写拖欠情况，有关主管部门要明确举报受理部门，公布举报电话。发现有隐瞒情况不如实填报的要严肃处理。

　　六、为方便省、自治区、直辖市上报统计工作，建设部信息中心编制了《调查表》上报软件，企业通过中国工程建设信息网下载填报。填写后的《调查表》经工程所在地有关主管部门对双方意见和计划安排认可后，由企业通过中国工程建设信息网上报省级建设行政主管部门汇总，报建设部。

　　附件：1.建设领域拖欠工程款认定标准

　　　　　2.建设领域拖欠工程款调查表

　　　　　3.建设领域拖欠农民工工资调查表

　　　　　4.建设领域拖欠工程款调查表说明

　　　　　5.建设领域拖欠农民工工资调查表说明

　　　　　6.建设领域拖欠工程款调查汇总表

　　　　　7.建设领域拖欠农民工工资调查汇总表

中华人民共和国建设部
二○○四年三月十日


中国政府 捷克斯洛伐克政府


中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府一九八五年交换货物和付款协定


（签订日期１９８５年１月２１日 生效日期１９８５年１月１日）
　　中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府，为了发展两国间的贸易，相互促进经济建设和进一步加强两国间的友好合作，达成协议如下：

　　第一条　中华人民共和国和捷克斯洛伐克社会主义共和国间的货物交换，应根据本协定所附的一九八五年中华人民共和国出口货物总表和一九八五年捷克斯洛伐克社会主义共和国出口货物总表办理。该两货物总表为本协定的组成部分。
　　双方应保证完成上述两个货物总表中所列货物的供给。
　　本协定所规定的货物总表，经双方同意，可以变更或补充。

　　第二条　本协定第一条所规定的货物交换和同此交换有关的一切事项，应根据中华人民共和国对外贸易部和捷克斯洛伐克社会主义共和国对外贸易部在一九六一年十月二十日所签订的“中华人民共和国和捷克斯洛伐克社会主义共和国对外贸易机构交货共同条件议定书”和双方对外贸易机构间所签订的合同办理。双方争取在本协定签字后两个月内签订合同。

　　第三条　在本协定范围内一九八五年所供应的货物以瑞士法郎计算。
　　货物价格将由两国对外贸易机构在平等互利原则的基础上协商确定，并以主要世界市场价格为基础。

　　第四条　根据本协定的付款，在中国方面通过中国银行，在捷克斯洛伐克方面通过捷克斯洛伐克贸易银行（股份公司）办理。为此目的，两国银行应相互开立下列无费瑞士法郎结算帐户。
　　一、一九八五年第１号贸易清算帐户（简称“第１号帐户”）。
　　通过本帐户办理根据本协定规定的供应货物和同供货有关的运费、保险费和其他从属费用的结算。本帐户的差额超过二千万瑞士法郎时，其超出部分按年利百分之二计算利息。利息计算至一九八五年十二月三十一日止，在本年底一次计算后记入帐户。
　　二、一九八五年第２号清算帐户（简称“第２号帐户”）。
　　通过本帐户办理两国间除上述规定记入第１号帐户的费用外其他一切以瑞士法郎支付的费用的结算。本帐户不计算利息。两国银行核对一致的年底差额在一九八六年二月底前转入第１号帐户。
　　两国银行不论在相应帐户内有无贷方余额，应办理上述两个帐户内的一切付款。
　　有关本协定规定的供应货物的价款和从属费用的详细付款办法，应遵照中华人民共和国对外贸易部和捷克斯洛伐克社会主义共和国对外贸易部所签订的对外贸易机构交货共同条件以及中国银行和捷克斯洛伐克贸易银行（股份公司）商定的贸易支付办法办理。

　　第五条　在本协定和交货共同条件项下办理支付的具体详细手续，由中国银行和捷克斯洛伐克贸易银行（股份公司）协议规定。

　　第六条　本协定内所规定的货物交换和付款的最后结算日期为一九八五年十二月三十一日。双方银行至迟须在一九八六年二月底前将第四条所规定的第１号帐户的最后结算差额核对一致，并自动转入一九八六年第１号贸易清算帐户，在该年度进出口贸易额内予以平衡。根据双方协议继续交货的成套设备和货物，在一九八五年十二月三十日以后交货的支付，应记入一九八六年帐户内。

　　第七条　本协定自一九八五年一月一日起生效，至一九八五年十二月三十一日终止。
　　本协定于一九八五年一月二十一日在布拉格签订，共两份，每份都用中文和捷文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：货物总表略。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　捷克斯洛伐克社会主义共和国政府
　　　　全权代表　　　　　　　　　　　　　　　全权代表
　　　陈洁（签字）　　　　　　　　　　杨·斯特拉恰尔（签字）