江苏省常州市人民政府办公室


关于转发市安监部门《常州市企业生产现场安全监督检查规定》的通知

常政办发〔2010〕166号


各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：

　　经市政府同意，现将市安监部门制定的《常州市企业生产现场安全监督检查规定》转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　二○一○年十一月三十日




常州市企业生产现场安全监督检查规定

　　第一条　为全面推进企业安全生产长效管理工作，督促企业全面落实安全生产主体责任，规范企业生产现场安全监督检查行为，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《江苏省安全生产条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

　　第二条　本市各级安监部门及其监督检查人员依法对企业生产现场实施监督检查，适用本规定。

　　第三条　市、辖市（区）安监部门负责本行政区域内的企业生产现场安全监督检查工作。

　　辖市（区）安监部门可以依法委托乡镇（街道、工业园区）对辖区内企业实施生产现场安全监督检查。乡镇（街道、工业园区）应当根据辖区实际情况配备一定数量的安全生产监督检查人员，并确保人员、经费、装备落实到位。

　　第四条安监部门及其监督检查人员应当秉公执法、忠于职守、廉洁自律，确保企业生产现场安全监督检查客观、公正、高效，不得非法干预企业的正常生产经营活动，不得泄露企业的商业秘密。

　　第五条企业应当配合安监部门及其监督检查人员依法实施的监督检查，不得拒绝、阻挠。

　　第六条各级安监部门应当根据辖区内企业的安全生产管理现状和实际需要，制定企业生产现场安全监督检查年度计划，明确检查的重点行业和重点单位。

　　市、辖市（区）安监部门对直管企业的生产现场安全监督检查每年不少于1次。对非煤矿山、危险化学品、冶金、烟花爆竹等行业企业的生产现场安全监督检查，根据企业上一年度安全等级确定现场检查的频次；对其他企业的生产现场安全监督检查，按照年度计划组织实施。

　　各辖市（区）安监部门应当指导、督促乡镇（街道、工业园区）按照计划做好对辖区内企业生产现场的安全监督检查工作。

　　第七条　企业生产现场安全监督检查主要包括下列内容：

　　（一）非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等高危行业企业依法取得安全生产行政许可的情况；

　　（二）生产现场和设施、设备符合法律、法规、规章规定和有关国家标准、行业标准等安全生产要求的情况；

　　（三）企业安全生产责任制、应急救援预案、安全生产规章制度和安全操作规程在生产现场的落实情况；

　　（四）在有较大危险因素的生产场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志、采取相关安全措施的情况；

　　（五）重大危险源现场监控的情况；

　　（六）作业班组安全生产基础管理和及时消除事故隐患的情况；

　　（七）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员以及安全生产管理人员在生产现场履职的情况；

　　（八）企业主要负责人和安全生产管理人员依法接受安全生产教育考核合格和现场带班及履职的情况；

　　（九）企业从业人员经安全生产教育培训合格以及特种作业人员依法持证上岗的情况；

　　（十）为从业人员配备符合规范要求的劳动防护用品以及监督、教育从业人员正确佩戴、使用的情况；

　　（十一）依法应当实施企业生产现场安全监督检查的其他情况。

　　第八条必要时，安监部门可以会同有关部门联合组织企业生产现场安全监督检查。涉及专业性内容的，安监部门可以邀请相关专家参与企业生产现场安全监督检查，并听取专家的意见和建议。

　　第九条安监部门及其监督检查人员在实施企业生产现场安全监督检查前，应当明确检查的项目、内容、方法和标准，准备必要的检查测试工具、仪器及法律文书等。

　　第十条安监部门组织企业生产现场安全监督检查，可以事先告知企业检查的时间、范围、内容和要求，必要时可以采取突击检查的方式进行。

　　第十一条　安全生产监督检查人员在实施企业生产现场安全监督检查时，应当由两人以上共同进行，主动出示合法有效的行政执法证件，向被检查单位说明检查的法律依据、目的和内容，并对其明确指出需要提供的有关资料和配合检查的要求。

　　安全生产监督检查人员在企业生产现场安全监督检查中，应当作出书面现场检查记录，由检查人员和被检查单位负责人分别签字，存档备查。

　　第十二条　安监部门在企业生产现场安全监督检查中，发现企业存在安全生产违法行为或者事故隐患的，应当依法采取下列措施：

　　（一）当场予以纠正；

　　（二）责令限期改正、责令限期达到要求；

　　（三）责令立即停止作业（施工）、责令立即停止使用、责令立即排除事故隐患；

　　（四）责令从危险区域撤出作业人员；

　　（五）责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用；

　　（六）依法应当采取的其他措施。

　　第十三条被责令限期改正、限期达到要求、暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用的企业提出复查申请或者整改、治理限期届满的，安监部门应当自收到申请或者限期届满之日起10日内进行复查，并填写复查意见书，由被复查企业负责人和安监部门复查人员签名后存档。

　　重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

　　第十四条对企业生产现场安全监督检查中发现的违法行为，依法应当给予行政处罚的，安监部门应当依法作出行政处罚决定；依法应当由其他部门进行处理的，安监部门应当及时移送并记录备查。

　　第十五条企业生产现场安全监督检查的结果应当依法以适当方式予以通报。

　　第十六条　有关单位和人员阻碍安监部门及其监督检查人员依法执行公务的，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十七条安全生产监督检查人员在工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十八条其他行业主管部门应当参照本规定，结合本行业实际情况，制定本行业安全生产现场监督检查的具体办法。

　　第十九条本规定自2011年1月1日起施行。


卫生部科技教育司


关于下发《住院医师规范化培训合格证书颁发管理办法（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅（局），部属高等学校：


　　根据我部《关于实施<临床住院医师规范化培训试行办法>的通知》（卫教发[1993]第1号）精神，为进一步完善临床住院医师规范化培训制度，加强对住院医师规范化培训工作的管理，我司制定了《住院医师规范化培训合格证书颁发管理办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。

　　《住院医师规范化培训合格证书》的颁发和管理工作是住院医师规范化培训的重要内容之一，对住院医师规范化培训制度和临床医学专业学位制度的建设均起着重要作用。这项工作政策性强、涉及面广、具体问题较多、广受住院医师关注，望在组织实施中加强管理，及时总结经验，并将实施情况反馈我司。
附件：住院医师规范化培训合格证书颁发管理办法（试行）


卫生部科技教育司
一九九八年十二月十八日


住院医师规范化培训合格证书颁发管理办法

（试行）

第一条 根据卫生部《临床住院医师规范化培训试行办法》（以下简称《试行办法》），为加强住院医师规范

化培训合格证书管理，制定本办法。

第二条 《住院医师规范化培训合格证书》的颁发对象是按照《临床住院医师规范化培训大纲》要求完成培训

任务，各项考核、考试成绩合格，达到《试行办法》中第三条要求的住院医师。

第三条 颁发《住院医师规范化培训合格证书》的单位是经卫生部科技教育司授权的省、自治区、直辖市卫生

厅（局）和部属高等学校。

第四条 申请授权的单位应于每年2月底前向卫生部科技教育司提交书面申请和下列材料：1、本地区（学校）

住院医师规范化培训工作开展情况；2、有关的文件、规章和制度；3、按要求填写的《住院医师规范

化培训合格证书颁发授权申请表》（附件）；

第五条 卫生部科技教育司根据申请授权单位的住院医师规范化培训工作开展情况，委托有关专家或单位进行

审核后，分期、分批授权；

第六条 经授权的单位应制定相应的《住院医师规范化培训证书颁发管理实施细则》，并于每年11月底前，将

《住院医师规范化培训合格证书》颁发情况报卫生部科技教育司备案，以便审核。

第七条 《住院医师规范化培训合格证书》颁发程序：

（一）由住院医师本人向培训基地（二级学科）提出申请并填写《合格证书登记表》；

（二）培训基地（二级学科）、医院和省自治区直辖市卫生厅（局）或部属高等学校职能部门逐级对住院医师

进行资格审查。

（三）经审查合格者发给《住院医师规范化培训合格证书》

第八条 《住院医师规范化培训合格证书》由卫生部科技教育司统一印制，以省、自治区、直辖市或部属高等学

校为单位统一编号，《合格证书登记表》归入住院医师档案，证书发给住院医师。任何地区和单位自行

印制、颁发的《住院医师规范化培训合格证书》均无效。

第九条 《住院医师规范化培训合格证书》作为申报主治医师任职资格的依据，及申请临床医学专业学位的必

备条件之一。

第十条 经授权的省、自治区、直辖市卫生厅（局）和部属高等学校应严格管理合格证书颁发工作，卫生部科

技教育司对证书颁发的过程进行必要的监督检查，对弄虚作假等舞弊行为将给予严肃格处理。

第十一条 本办法的解释权属卫生部科技教育司。



卫生部科技教育司

一九九八年十二月十八日