粮食部


粮食部物资供应站物资管理办法

1981年1月24日，粮食部

为了加强物资管理，合理组织物资流通，加速物资中转，节约中转费用，为实现社会主义四个现代化做出贡献，特制定本办法。

第一章 总 则
第一条 粮食部物资供应站是经办粮食系统国内外物资中转业务的物资经管部门，具体负责全部物资的承接、转运、保管和结算的业务工作。
第二条 粮食部物资供应站实行双重领导，行政上以当地粮食局为主，业务安排以粮食部为主。物资供应站的人员配备、机构设置以及工资福利等由当地粮食局统一安排；物资的接收、调度和保管业务由粮食部粮油工业局领导。
第三条 粮食部物资供应站，在粮食部和当地粮食局的领导下，要加强领导班子和职工队伍的建设，建立和健全以岗位责任制为中心的各项管理制度，切实掌握物资的进出情况，熟悉物资管理的基本知识，关心职工生活、不断改善物资管理工作，提高劳动效率。

第二章 物资接运和保管
第四条 物资供应站应根据粮食部签订的订货合同和调拨通知单逐月制定物资接收发运方案，及时向交通运输部门提出转运计划。在接收发运工作中，要加强和有关部门的联系，密切配合，团结协作，做到快卸、快运、不压港站。中转发运的物资，手续要健全，规格、数量要准确，运输方式要合理，注意节约运输费用。
第五条 物资供应站应认真执行商检制度。承接的进口物资，要根据合同规定的品种、规格、材质和包装条件，认真清点验收。如发现短少、混号、锈蚀和质量不符合合同要求时，应及时提请商检部门组织专人会检，作出商务记录，并和有关单位研究，提出处理意见，征得粮食部粮油工业局同意后加以解决。对国内进货的物资，凡不符合合同规定的规格、型号、质量要求的或者由于包装不当在运输途中破损而严重影响质量的物资，一律拒付货款。待弄清经济责任并有明确处理意见后，再办理有关手续。
第六条 进口物资计量标志清楚的，可直接就港就地外转；计量标志不清楚的，一律入库检斤过磅后再发。发货数量力求和调拨数量相符。对规格卸混的物资，要经过整理后再发。所有发出的物资，都应同时提供质量保证书。
第七条 入库暂存的物资，要抓好进、出、存三个环节。进库、出库的物资都要点数、过磅、及时记帐，库存的材料，要堆垛轧数，定期检查；库存的机械设备，要定期进行维护保养。露天存放的物资要下垫上盖，防潮防湿。搬运设备要轻起轻落，防止震动和撞击。如发现锈蚀、断裂、老化、残损等影响设备或材料质量的，应及时上报处理。


库存的物资要切实做到先进先出，一批一清，保证帐、钱、物相符。发现短缺和溢余，应及时上报，力争在当月处理。各类物资，都要有专人保管，明确责任，各尽其职，对保管工作的好坏，应做到有奖有罚。
第八条 物资供应站经营省、市粮食局中转的物资，应另立帐册，分别保管，分别核算。由部拨给所有省、市粮食局的物资，应根据调拨单的数量，及时结清货款，一次分发完毕。暂时发运不出去的部分，要并入省、市粮食局的货位，另行保管，和部管物资严格分开。
第九条 各物资供应站经营的部管物资，均系粮食部按国家计划安排的待供和储备的物资，是粮食系统生产建设的物资保证，任何单位和个人未经粮食部批准，不得动用、串换和转借。如发生上述情况，物资供应站有权拒绝，并及时向部反映。

第三章 财务管理
第十条 物资供应站的财务收支要贯彻勤俭节约、精打细算的原则，认真编制和执行财务计划，合理使用资金，加速资金周转，做到费用开支得当，货款结算及时，上交资金主动，不留悬帐悬案。
第十一条 物资供应站的流动资金，必须同物资中转的形势相适应。要严格执行结算纪律，坚持钱货两清，不准赊销物资，不得预收预付货款。任何单位和个人不得抽调、挪用物资站的流动资金。
第十二条 物资供应站经营的进口物资，由粮食部粮油工业局负责对外结算。物资供应站发出货物以后，应根据结算通知单的价格及有关承运部门凭据，于二十四小时内向收货单位办理托收承付手续。收回的货款应随时上交粮食部粮油工业局。物资供应站在银行的存款，最多不超过十万元。
第十三条 各物资供应站可根据中转业务的需要，本着以库养库，略有节余的精神，按照货款总额，提取不超过百分之二的业务管理费。业务管理费主要用于物资保管过程中发生的一切费用，同时也包括设备购置、库房改造、零星建设和集体福利事业，以及经部批准核销的财产损失。
一切费用开支，都应从严掌握，年度节余部分可移作下年继续使用。
不能就港、就地发运，需要入库的材料和设备，除保管费应列入业务管理费开支外，因再次发运而发生的装卸、运输等费用，应按实际发生数列入该项物资的价款内，由收货方负担。
第十四条 物资供应站的其他收入，应列入业务管理费项内统一核算和管理。银行结算存款的利息收入，视同增加部拨流动资金，交由粮食部处理。
第十五条 由粮食部投资和利用业务管理费用添置的运输、装卸设备，要精心使用和维护保养。这些财产的转移、报损，由当地粮食局商同粮食部研究处理。

第四章 物资统计及其他
第十六条 物资统计是检查物资接运、发出计划完成情况的主要依据，各物资供应站都应认真做好物资统计工作，及时地、全面地、准确地提供物资收入、发出和库存数量。统计数字要以实际发生数为准，不按财务结算数量计算。
物资供应站使用的统计报表有月、季、年报，各站应有专人负责，保证按时报送，并对报表中的主要情况加以说明。
第十七条 本办法自下达之日起执行。其他代部保管物资的单位也参照此办法办理。


云南省昆明市人民政府


昆明市人民政府公告

第31号

　　　《昆明市河道沿岸公共空间保护规定》已经2008年7月22日昆明市人民政府第90次常务会议通过，现予公布，自2008年10月12日起施行。


二〇〇八年九月十二日



昆明市河道沿岸公共空间保护规定


　　　第一条 为加强河道沿岸公共空间管理,改善和保护城乡水环境，发挥河道综合效益，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《昆明市水利工程管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

　　　第二条 本规定适用于本市行政区域内河道（包括人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）沿岸公共空间的保护、管理、利用等活动。

　　　法律、法规、规章对河道沿岸公共空间保护另有规定的，从其规定。

　　　第三条 本规定所指的河道沿岸公共空间是指河道两岸堤防之间的水域、河槽、沙洲、滩地（含可耕地）、行洪区、两岸堤防等以及两岸堤防背水面坡脚线外10-50米范围。

　　　第四条 本规定由河道所在县（市）区人民政府和三个开发（度假）区、呈贡新城、空港经济区管委会负责组织其所属的水利、环保、滇管、农业、城管、规划等行政管理部门具体实施，有关部门应当积极配合。市、县（市）区人民政府和三个开发（度假）区、呈贡新城、空港经济区管委会有关部门应当建立巡察、移送、协调、联动、通报制度，切实保护好河道沿岸公共空间。

　　　第五条 县（市）区人民政府及相关部门应当加强宣传，按照属地原则，共同做好河道沿岸公共空间的保护和管理工作。

　　　第六条 县（市）区人民政府和三个开发（度假）区、呈贡新城、空港经济区管委会应当把河道防洪、排涝、供（输）水、蓄水、灌溉、调节生态平衡等功能纳入河道沿岸公共空间综合整治范畴，并组织实施。

　　　第七条 水利、规划、农业、国土、园林等行政管理部门应当对河道沿岸区域进行科学规划，依法全面扩大河道沿岸公共空间的比重。

　　　第八条 在河道沿岸公共空间内，应当根据河堤的实际情况，建设宽度为10－50米的滨水游憩林荫带，依据绿化技术规范和绿化区域土壤、气候等条件，选择耐淹水、耐寒、速生类、抗病虫害强等乡土树种，突出景观和生态，做到适地适树，合理布局。
第九条 在河道沿岸公共空间内，应当根据沿河两侧情况实行贯通，设置休憩设施。

　　　第十条 河道沿岸公共空间范围内从事各类活动，应当符合下列要求：

　　　（一）河道沿岸公共空间范围内的土地，优先安排河道整治、河道绿化以及其他有利于河道保护工程；

　　　（二）严格限制各类建筑物的扩建；

　　　（三）有利于水环境保护。

　　　第十一条 在河道沿岸公共空间内禁止下列行为：

　　　（一）损毁河道堤防、护岸、涵闸、提水站、排水渠系、防洪泵站等水工程设施以及通讯、照明、水文水质监测等设施；

　　　（二）在堤身及护堤地内扒口、取土、打井、挖坑、埋葬、建窑、垦种、放牧和毁坏护坡、林木草皮；

　　　（三）在河道内设置拦河渔具、或者炸鱼、毒鱼、电鱼等活动；

　　　（四）在河床内设置行水障碍物、建筑物或种植高杆植物；

　　　（五）擅自填堵、覆盖河道；

　　　（六）损坏建（构）筑物、绿化植物和绿化设施；

　　　（七）其他损害公共空间利益、影响防洪安全和破坏河道水环境的活动。

　　　第十二条 河道沿岸公共空间范围内，凡影响防汛抢险、除涝排水、行洪畅通、水环境保护、城市景观的建筑物、构筑物及其它设施，应当依法限期迁出、整改或者拆除。

　　　第十三条 违反本规定的，由水行政主管部门或者相关行政管理部门依法予以处罚，并由河道所在县（市）区人民政府和三个开发（度假）区、呈贡新城、空港经济区管委会、水行政主管部门或者相关行政管理部门在《昆明日报》上公开曝光。被曝光的单位及个人必须自费在《昆明日报》上刊登向社会公众道歉书并做出承诺。

　　　第十四条 水行政主管部门或者相关行政管理部门应当在《昆明日报》公布举报方式、途径。对经举报违反本规定并经查证属实的行为，由有关部门予以奖励。

　　　第十五条 河道所在地各县（市）区人民政府和三个开发（度假）区、呈贡新城、空港经济区管委会、水行政主管部门或者相关行政管理部门的负责人应当恪尽职守，对监管不力的，按照相关规定予以问责。

　　　第十六条 本规定自2008年10月12日起施行。