浙江省人民政府


浙江省地理空间数据交换和共享管理办法

浙江省人民政府令271号


《浙江省地理空间数据交换和共享管理办法》已经省人民政府第50次常务会议审议通过，现予公布，自2010年7月1日起施行。

省长

二○一○年五月四日

（此件公开发布）



　　

　　浙江省地理空间数据交换和共享管理办法

　　第一条为了加强地理空间信息资源管理，规范地理空间数据交换和共享行为，促进地理空间信息资源开发和利用，提高经济社会信息化水平，根据《中华人民共和国测绘法》、《浙江省测绘管理条例》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条在本省行政区域内开展地理空间数据交换和共享及相关活动，应当遵守本办法。
　　第三条本办法所称的地理空间数据，是指以数字形式表示的与地理空间位置及其时态有关的自然、经济、社会等信息。
　　第四条政府有关部门、有关国有企业事业单位在履行公共管理和公共服务职责过程中或者由政府为主投入产生的地理空间数据，应当实行交换和共享。
　　前款规定的部门、单位（以下简称有关部门和单位）应当充分利用已有适宜的地理空间数据，避免重复投入。
　　鼓励其他单位将合法拥有的地理空间数据参与交换和共享。
　　第五条县级以上人民政府应当加强对地理空间数据交换和共享工作的领导和协调，建立地理空间信息资源共建共享机制，加强相关基础设施建设，促进地理空间信息资源的开发和利用，提高地理空间信息资源的共享水平。
　　第六条省测绘与地理信息管理部门主管全省地理空间数据交换和共享工作，负责组织采集和更新基础地理空间数据，会同有关部门制定全省地理空间数据交换和共享规划，建设、管理省地理空间数据交换和共享平台（以下简称共享平台），指导市、县共享平台建设。
　　市、县测绘与地理信息管理部门主管本行政区域内地理空间数据交换和共享工作，负责组织采集和更新基础地理空间数据，会同有关部门根据全省地理空间数据交换和共享规划以及本地区经济社会发展需要，建设、管理本地区的共享平台。
　　县级以上人民政府其他有关部门负责组织采集、更新和管理与履行公共管理及公共服务职责有关的专题地理空间数据，做好地理空间数据交换和共享相关的工作。
　　第七条省、市、县测绘与地理信息管理部门承担测绘成果管理服务工作的机构（以下简称服务机构）负责有关部门和单位提交的地理空间数据的处理、集成、整合、管理，以及共享平台的运行、维护和其他相关服务工作。
　　第八条共享平台应当具备以下功能：
　　（一）联通政府及有关部门和单位的相关信息系统和上、下级共享平台；
　　（二）处理、集成、整合有关部门和单位提交的地理空间数据；
　　（三）通过政务专网或者互联网提供在线服务；
　　（四）共享平台建设方案确定的其他功能。
　　第九条省、市、县共享平台建设纳入基础测绘项目，并按照全省地理空间数据交换和共享规划及省测绘与地理信息管理部门制定的总体设计要求组织实施。
　　第十条有关部门和单位应当按照本办法所附《浙江省地理空间数据交换和共享目录》的要求，向相应的服务机构提交地理空间数据（包括目录、元数据和相关资料，下同）；依法应当保密或者按照规定限制使用的，应当注明。具体提交办法由省测绘与地理信息管理部门会同省有关部门和单位规定。
　　《浙江省地理空间数据交换和共享目录》的具体范围和内容需要调整的，由省测绘与地理信息管理部门商省有关部门和单位提出调整意见，报省人民政府批准。
　　第十一条有关部门和单位提交的地理空间数据的内容因建设、管理和专项工作或者自然作用等发生变化的，应当及时更新，并将更新后的数据按季度向相应服务机构提交。
　　第十二条采集和更新地理空间数据应当使用国家规定的定位基准，执行国家和省规定的地理空间数据标准。
　　省地理空间数据标准由省测绘与地理信息管理部门会同有关部门和单位组织起草，经省质量技术监督主管部门审批后发布实施。
　　省测绘与地理信息管理部门根据工作需要可以会同有关部门和单位依法制定相应的地理空间数据交换技术规范。
　　第十三条有关部门和单位提交的地理空间数据应当合法、准确、规范。
　　服务机构应当对有关部门和单位提交的地理空间数据进行核查，对不符合质量要求的，可以退回并要求修改、补充后重新提交。
　　第十四条省服务机构应当在收到符合规定的地理空间数据之日起2个月内，以1∶10000（城市规划区1∶5000）及以小比例尺地理空间框架数据为基础，完成省有关部门和单位提交的地理空间数据的集成、整合工作。
　　市、县服务机构应当在收到符合规定的地理空间数据之日起2个月内，以1∶500至1∶2000及以小比例尺地理空间框架数据为基础，完成市、县有关部门和单位提交的地理空间数据的集成及整合工作。
　　服务机构因特殊情况不能在规定期限内完成地理空间数据的集成、整合工作的，经本级测绘与地理信息管理部门同意，可以适当延长工作期限，但最长不得超过1个月。
　　第十五条服务机构应当加强对地理空间数据的存储管理和档案建设，保障数据资料安全。
　　第十六条测绘与地理信息管理部门应当会同有关部门和单位，加强地理空间信息历史资料的收集、整理、加工、保护和开发利用。
　　第十七条服务机构应当在测绘与地理信息管理部门的门户网站公布地理空间数据目录、元数据和其他依法应当公开的地理空间数据，以及用户权限、获取途径等事项，供用户浏览、查询，并按规定提供下载服务。
　　服务机构应当建立公众地图网，并通过互联网提供公益性地图服务。
　　第十八条服务机构对用户提出的地理空间数据共享需求，应当及时给予响应和回复。
　　地理空间数据的提供，按照国家和省有关测绘成果管理的规定执行。
　　第十九条服务机构应当自有关部门和单位提交的地理空间数据集成、整合工作完成之日起30日内，向有关部门和单位返回其所需要的地理空间数据。
　　第二十条有关部门和单位开发应用地理空间数据中需要服务机构提供相关技术支持的，服务机构应当予以支持。
　　第二十一条测绘与地理信息管理部门应当会同有关部门建立应急测绘保障机制，根据处置突发公共事件的需要，及时组织整合或者采集地理空间数据并提供相应的技术服务。
　　第二十二条依法应当予以保密的地理空间数据的传输、处理、提供、利用和管理，按照有关法律、法规、规章的规定执行。
　　第二十三条服务机构不得利用有关部门和单位提交的地理空间数据以及经集成、整合后的地理空间数据从事经营性活动。
　　第二十四条测绘与地理信息管理部门应当会同有关部门建立完善地理空间数据交换和共享的运行机制，加强对服务机构的管理和监督，确保共享平台稳定、安全、有效运行。
　　服务机构应当建立健全工作规范、服务标准和管理制度，按规定做好数据处理、集成、整合、管理，以及共享平台的运行、维护和相关服务工作。
　　第二十五条省测绘与地理信息管理部门应当会同有关部门定期对全省地理空间数据交换和共享情况进行检查、评估，督促、指导相关部门和单位做好地理空间数据交换和共享工作。
　　第二十六条服务机构及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由测绘与地理信息管理部门责令改正，通报批评；情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
　　（一）未采取有效的安全和保密措施，致使地理空间数据丢失、损坏或者失密泄密的；
　　（二）未按规定完成地理空间数据集成、整合、更新的；
　　（三）未按规定公布信息、提供服务的；
　　（四）利用地理空间数据及其相关资料从事经营性活动的；
　　（五）对用户提出的共享需求未及时给予响应和回复的；
　　（六）其他依法应当给予处分的情形。
　　第二十七条有关部门和单位及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由测绘与地理信息管理部门责令改正；拒不改正的，暂停向其提供地理空间数据；情节严重的，由有权机关对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
　　（一）未按规定的时间和范围提交地理空间数据，影响共享的；
　　（二）未按规定组织采集、更新专题地理空间数据的；
　　（三）未使用国家规定的定位基准或者未执行国家和省规定的标准采集和更新地理空间数据的；
　　（四）将获得的地理空间数据用于履行公共管理、公共服务职责以外的活动的；
　　（五）其他依法应当给予处分的情形。
　　第二十八条测绘与地理信息管理部门及其工作人员违反本办法规定，不依法组织采集和更新基础地理空间数据，或者不履行监督管理职责，造成严重后果的，由有权机关对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
　　第二十九条本办法自2010年7月1日起施行。





卫生部


职业病诊断管理办法
　

第一章　总　　则




　第一条　　为加强职业病诊断管理工作，提高诊断水平， 保障职工健康， 特制订本办法。


　第二条　　本办法所指的职业病，按国家规定的职业病范围执行。


　第三条　　职业病诊断是一项技术性很强的工作，凡从事职业病诊断工作的人员，必须认真学习和掌握国家颁发的职业病诊断标准及有关规定 ， 以科学的态度和极端负责的精神，做好诊断工作。


　第四条　　职业病的诊断，必须实行以当地为主和以职业病防治机构或职业病诊断组的集体诊断为准的原则。


　第五条　　职业病的诊断，应根据患者的职业史、既往史、现场劳动卫生学调查、临床症状及相应的理化检查结果进行综合分析后，作出诊断。


　第六条　　本办法由各级卫生行政部门组织实施。
第二章　诊断机构与职责




　第七条　　下述机构有职业病诊断权：
　　１．国家、省（自治区、直辖市）和市（地、州、盟）级职业病防治机构或由上述级别的卫生行政部门指定的医疗卫生单位，负责本地区的职业病诊断；
　　２．国务院各工业交通部门（ 总公司 ） ， 省 （自治区、直辖市） 各工业交通厅（局）、公司和各大型厂矿企业所属的职业病防治机构，经所在地区卫生行政部门批准，分别负责本部门在该地区的直属企业和本企业的职业病诊断。


　第八条　　卫生部在全国卫生标准技术委员会职业病诊断标准分委员会的基础上，设立国家职业病诊断组，其任务是：
　　１．对全国职业病诊断进行技术指导和监督检查；
　　２．受理各省、自治区、直辖市职业病诊断组和各区域劳动卫生职业病防治中心提交的职业性疑难病例的诊断。
　　中国预防医学中心卫生研究所为该组的办事机构，负责日常工作。


　第九条　　省、自治区、直辖市应建立省（自治区、直辖市）、市（地、洲、盟）级职业病诊断组，其任务是：
　　１．对本地区职业病诊断工作进行技术指导和监督检查；
　　２．受理本地区职业性疑难病例的诊断。


　第十条　　职业病诊断组，应由当地卫生行政领导和从事劳动卫生、职业病、Ｘ线以及有关临床学科有经验的专业人员组成。要注意吸收工业部门中那些医疗技术水平较高的专业人员参加。卫生行政部门应指定相应的职业病防治机构或有条件的医疗卫生单位为其办事机构，负责日常工作，并每年从卫生事业费中安排一定的活动经费。
　　职业病诊断组可根据需要下设若干个专业小组。
第三章　管理工作




　第十一条　　凡应立即抢救的职业病患者，可到附近医疗单位或职业病防治单位诊治。医疗终结疑有后遗症者，受诊单位应将其转当地职业病防治机构确诊，并负责向该机构提供患者的治疗情况及诊断意见。


　第十二条　　凡慢性职业病的诊断 ， 职工应持本单位的介绍信和详细职业史的证明材料，到本地区职业病防治机构或指定的医疗卫生单位就诊。确诊后，诊断单位应出具诊断证明书一式三份，给患者及其所在单位各一份，存档一份。


　第十三条　　职业病诊断证明书必须注明复查日期，到期未复查者，原诊断证明书即作废。复查期有规定的，则按规定执行，尚无规定者，可由诊断单位根据患者的具体情况而定。


　第十四条　　凡国家尚未公布诊断标准的职业病，省、自治区、直辖市卫生行政部门可组织制订本地区的职业病暂行诊断标准，并报卫生部备案。以既无国家诊断标准，又无地区暂行诊断标准的职业病，应提交省、自治区、直辖市级职业病诊断组诊断。


　第十五条　　国家统一颁发职业病诊断标准。各地公布的同类诊断标准自国家标准实施之日起，一律废止。按原诊断标准诊断为职业病的职工，在其诊断证明书复查期满后，按国家诊断标准复查。


　第十六条　　凡经省（自治区、直辖市）级职业病诊断组会诊还不能做出诊断尚需转外省市检查的疑难病例，应由省（自治区、直辖市）级职业病诊断组提出意见，经省级卫生行政部门批准，并征得外省市接受单位同意后，方可外转。转诊单位应按本办法第五条的规定，向接受单位提供诊断职业病所必需的有关资料。并以接受单位的诊断意见为处理问题的依据。转诊单位应负责其今后的随访复查工作。


　第十七条　　凡符合本办法第十六条规定的转诊患者，如所患疾病是国家尚未颁发统一诊断标准的职业病，接受单位可用本地区暂行诊断标准进行诊断。


　第十八条　　凡符合本办法第十六条规定外转诊断为患职业病的职工，返回原地后，应持诊断证明书，向所在地的职业病防治机构登记备案，其所在地的卫生、劳动人事部门和工会组织，应承认其诊断，按规定享受职业病待遇。


　第十九条　　凡初次诊断为职业病患者 ， 诊断单位应按国家现行的职业病报告办法报告。


　第二十条　　凡生前诊断不明而又怀疑是因职业病死亡者；或生前怀疑患有职业病而由于其它原因死亡者，诊断单位经征得死者家属同意后，应做尸解病理诊断。确定诊断的有效期从尸解确诊之日算起。


　第二十一条　　中国人民解放军的职业病诊断管理工作，由军队自定。


　第二十二条　　就诊人员对职业病诊断不服，有正当理由的可以向上一级诊断机构提出复诊要求，但不得无理取闹，更不得威胁、危害参与诊断工作人员的安全或扰乱正常的工作秩序。如发生上述情况，所在单位予以严肃处理，直至追究法律责任。


　第二十三条　　参与诊断的工作人员必须坚持实事求是的科学态度、秉公负责地诊断，不准弄虚作假，营私舞弊。如发现这种情况，工会组织有权保护职工的合法权益，向诊断机构提出交涉或代表职工向法院提出控诉。


　第二十四条　　各省、自治区、直辖市卫生行政部门，应根据本办法的规定，结合本地区的实际情况，制订实施细则，并报卫生部备案。
第四章　附　　则


　第二十五条　　凡与本办法有抵触的有关职业病诊断管理工作的条例、条款等，从本办法实施之日起，停止执行。


　第二十六条　　本办法由卫生部负责解释和修订。